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让下岗职工重新上岗,除了鼓励他们自强自立自谋生路外,政府责无旁贷。但如何帮扶他们,把劲使在哪儿?
再就业工作抓了多年了,有成功的经验,也有失败的教训。静下心来,仔细分析会发现,只要摸准市场的脉搏,再就业的路子也就顺得多了。
通过市场手段
整合资源,帮助下
岗职工就地转岗
这是个双赢的举措。
2000年8月8日,对于邯郸市红太阳商业有限公司的130多名下岗职工来说,是个值得庆贺的日子。这一天,他们在邯郸市天客隆商业有限公司集体上岗,干起了自己的老本行。原单位所欠的20多万元养老保险金,也被新单位补齐了。
这一天,对于“天客隆”来说,也是个值得庆贺的日子。他们在邯郸市的连锁店成功开业了。7000平方米的卖场,所有的货架等设备都是“红太阳”的,与“红太阳”风险共担,利润共享。
邯郸市天客隆商业有限公司总办主任杨玉光说得好:“来自‘红太阳’的职工过去都是做零售业的,平均年龄30岁左右,服务技能过硬,很符合我们的要求。而这些职工又有过下岗的经历,很珍惜现在的岗位。下一步,我们还要在邯郸市开连锁店,仍采用这样的办法,招下岗职工。”
随着经济结构调整的深入,一些企业因种种原因,回天无力,职工大批下岗,设备、厂房“撂荒”;同时,随着市场经济的发展,资本的流动空前活跃,寻找着增值的空间。如果像“天客隆”和“红太阳”那样,寻找到二者的最佳结合点,不失为促进下岗职工集体再就业的一个好办法。
无独有偶,保定市新市区粮食局通过主动接管濒临倒闭的保定市淀粉厂,建起了养猪场。如今,该猪场已发展到拥有资产300余万元,年出栏近万头的规模。7月11日,记者在这里看到,英系长白、加系长白、比利时大白、法兰西大白种猪,个个膘肥体壮。据总经理卢海介绍,现在的猪场存栏育肥猪达5000头。他们已经安排了原厂所有职工,保证他们能月月领到工资。
市场之手之所以垂青再就业领域,除了投资相对较低、操作快之外,国家相关政策也符合企业经营本身的效益要求。近年来,我省为鼓励企业、行业通过兴办经济实体安置下岗职工,鼓励非公有制和乡镇企业安置下岗职工,鼓励下岗职工自谋职业,制定了大量相关的优惠政策,企业从中直接受益。
市场需要什么
岗位,就增强下岗
职工哪方面的技能
前不久,省会王先生喜得“千金”,高兴之余,又发起愁来,因为双方老人身体不好,无法伺候“月子”。后来,石家庄市妇联月嫂服务队替他解了这道难题。尽管王先生每月要付给服务队一笔可观的费用,但他觉得值,因为月嫂用丰富的护理、烹饪知识,把爱人和宝宝照顾得舒适周到,顺心可意。
一个保姆每月的工资也就是三四百元,可月嫂就能拿七八百元,多在哪儿?说白了,就多在技能上。
石家庄市妇联就是看准了市民对月嫂服务的潜在需求,把下岗的姐妹们组织起来,成立月嫂服务队。他们更看清了技能的含金量,请医院妇产科护士长、护理专家,对月嫂进行半个月的护理培训,还要在医院现场实习。这不,从6月28日起,月嫂服务队的第5期30多名学员开始接受培训,很快,又将有一批新月嫂走上岗位。
可见,市场中本来是有岗位的。一些下岗职工之所以就业困难,原因之一是知识老化,技能单一,不能适应新就业岗位的需要。
市场需求就是再就业培训的努力方向。由于产业结构的调整,大量企业由劳动密集型向知识密集型、资本密集型转化,劳动力需求向知识型、高技能型、复合技能型转变。在很多领域,随着资格准入制度的实施,没有职业资格证书,即使以往家庭保姆式的工作,都难以担当。只有根据未来就业形势的要求,主动学习相关技能的人,才能找到属于自己的岗位。根据下岗职工特点和岗位的市场需要,增强培训的针对性、实用性和有效性,提高下岗职工的再就业能力是当务之急。
除了职工树立按市场供求关系就业的意识外,劳动就业培训部门和就业服务部门也要更新工作思路,使再就业培训面向市场,建立结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系,与劳动就业紧密结合,提高劳动者的素质和技能,为再就业服务。
完善再就业保障体系,解除下岗职工后顾之忧
“只要不挑不捡,保证在3天内找到工作”,我们往往会听到政府部门对下岗职工这样承诺。的确,在采访中,我们也发现,在各地再就业服务中心,每天有成百上千个岗位供下岗职工选择,但实际上,成功的却不多。
不能否认,下岗职工在选择岗位时,在思想观念上还需要更新,但社会保障的不到位,无形中也成为他们上岗的障碍。记者发现,在各部门所提供的岗位中,以个体私营企业、服务业为主。据了解,这些单位用人流动性较大,很少为招收人员交养老保险金,也没有其他福利。这正是下岗职工担心的。
确实,创造岗位较多的以服务业为主,而这一领域的社会保障体系最脆弱,例如目前势头旺盛的社区就业。但如何为这些众多下岗职工编织“安全网”,需要考虑。
劳动保障部门一再强调,下岗职工三年协议期满应出“中心”,但绝不能推出去不管,而是要继续关心他们的生活和就业问题,为他们编织一张“安全网”,首先是接续保险,要在社保机构开设专门窗口,为他们接续养老保险关系提供专门服务。
改革,或许是解决新问题的最好方法,专家建议,对于如到社区服务、到个体企业打工等零散的所谓的“非正规就业”,政府应该出台新的社会保障政策,从长远考虑,统一筹划,一视同仁。力争把他们纳入到“安全”体系中来,实行“国民待遇”。只有打通这一“关节”,才能解除他们的后顾之忧,实现自由择业,人力资源的充分流动,促进相关产业的发展。
记者在保定采访时,保定市纺织机械厂下岗职工张文远坦言,他出“中心”后,曾为一些个体私营企业打工。虽然待遇不菲,但一考虑到社会保障问题,自己心里就有些发虚。他现在最大的希望是政府能给他这样的人一颗“定心丸”。 本报记者 张许峰 吴艳荣
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