当家人话语

　　对政府的业绩怎么考核？要看基础，看效果。业绩也有虚实之分，有的看起来是成绩，实际上是败绩；有的看起来是实绩，实际上是虚绩。这些都要经得起时间的考验，人民的检验。经济运作在市场经济条件下，政府运作绝不能错位、越位，权力应尽量还给市场。所以，政府不应该直接参与到经济具体运作当中去，而是在于创造一个良好的人文环境、政务环境和工作生活环境。具体到政府官员，我觉得最重要的考核就是让群众打分，人民安居乐业，群众对你满意程度高，那你才是称职的公务员。

　　——肇庆市市委书记陈均伦

　　发展是政府执政的第一要务，是解决一个城市面临各种问题的根本所在。肇庆市发展的潜力很大。我们不仅要把她建成新兴的工业城市，也要发挥她的优势，把它建成旅游观光、休闲度假的理想区域。一个地区经济和社会的进步，说到底要靠人才。要坚定不移地实施“科教兴市”战略，重视科教事业的发展。热烈欢迎各界有志人士，前来参与发展肇庆的经济和各项事业。

　　——肇庆市市长江海燕

　　肇庆市位于广东省中西部，辖端州、鼎湖两区，广宁、德庆、封开、怀集四县和肇庆高新技术产业开发区，代管高要、四会两市。两区两市和高新区进入珠江三角洲经济区范围，四个县是典型的山区县。全市面积1.5万平方公里，人口389万。

　　-城市印象

　　美丽的山水聪慧的人民灿烂的文化

　　七星岩、鼎湖山距离城市太近了，尤其七星岩更是“零距离”，因此，感觉肇庆这座城市首先是从七星岩、鼎湖山开始的。

　　第一次来肇庆是1984年的国庆节，傍晚从广州大沙头登上红星轮，第二天拂晓时抵达肇庆码头，虽然时间还早，牌坊广场已很热闹。进入星湖景区，我们钻“石室”，攀“玉屏”，近仰“天柱”，远瞻“仙掌”，那感觉就像迷入了阳朔峰岩，误进了西子湖畔。美！让我们感到有点“晕眩”。

　　当我们来到鼎湖山飞水潭玩水时，那清澈透底，凉彻心脾的泉水将我们一晚上坐船的疲倦彻底消除一空。

　　——每当人们提起肇庆，我总会记起七星岩、鼎湖山的美丽。

　　与市委书记陈均伦闲谈，听他讲起一个故事。有一次，策划大师王志刚来肇，陈书记带着他走了一趟鼎湖山。或许山中的空气实在太清新了，久居都市的人非常敏感，临走，大师感慨吐出真言：“到肇庆去，到鼎湖山去，到广东空气最清新的地方去！”

　　“空气最清新！”这不来灵感了吗？既然空气最清新，何不测一测！陈书记马上叫来有关部门按照这个思路重新对鼎湖山“包装”定位。专家教授在鼎湖山检测到空气负离子最高竟达每立方厘米105600个，是目前我国测定的大自然负离子含量最高值！凭藉这个“负离子”，聪慧的肇庆人马上行动，未几，“天然氧吧”叫响全国，鼎湖的“空气负离子”成为肇庆旅游的新亮点。以后，品氧谷、世纪养生游、宝鼎园等相继推出。

　　山还是那座山，瀑布还是那条瀑布，可鼎湖山的名声却越来越大了。

　　——与肇庆相处多了，我更会时时记起肇庆人的那种聪慧。

　　令历代贪官汗颜不已的包公与端砚的传说就缘自肇庆。拂去尘封的历史，肇庆辖区之一的封开县曾作为岭南最早的古都——当时政治、经济、文化的中心，其历史可直溯西汉初年。

　　作为全国首批历史文化名城，肇庆古城蕴含着深厚的历史文化积淀。七星岩的摩崖题刻，镌刻着上至唐朝下至现代名人书法523处，驻足观赏，犹如走进了历史隧道，走进了一个博大精深的中华书法艺术殿堂。不管是千年古刹梅庵的古老木构建筑，还是丽谯楼的铜壶滴漏，乾宁古钟；不管是保存完好全国罕见的宋代古城墙，还是飞跨危堞“披云鹤唳”的披云楼，无不凸现出肇庆这座文化名城的灿烂历史。

　　——认识肇庆快20年了，如今，当人们提起肇庆，我更愿意去细细品味她那灿烂的历史文化。

　　-点击肇庆

　　“国家名城”

　　肇庆是国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市、全国创建文明城市工作先进城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国科技进步先进城市。

　　“国家景区”

　　星湖景区是国家级重点风景名胜区、全国十大文明风景旅游示范区、全国首批AAAA级风景名胜区、全国首个整体通过ISO14001国际环境管理体系认证的国家级风景名胜区；鼎湖山是全国第一个国家自然保护区、联合国教科文组织“人与生物圈”定位研究站、全国负离子含量最高的景区(有“天然氧吧”之称)、世界上离城市最近的原始森林(有“城市森林”之誉)。

　　“国家文物”

　　梅庵、鼎湖山庆云寺、宋城墙、七星岩摩崖石刻、德庆学宫等被列为国家重点文物保护单位。

　　“全国之乡”

　　肇庆管辖下的高要、四会、广宁、封开分别是“全国玉桂之乡”、“全国柑桔之乡”、“全国竹子之乡”和“全国松脂之乡”。

　　“全国之最”

　　端砚是中国“文房四宝”砚品中“四大名砚”之冠；唐代封开莫宣卿是岭南地区第一个状元；肇庆是沟通中西文化第一人意大利传教士利马窦驻足中国的第一站；第一张中文世界地图诞生于肇庆。

　　“著名企业”

　　肇庆蓝带啤酒是全国第一个引进的外国品牌啤酒；风华公司是全国512家优强企业，世界IT行业新型电子元器件生产量第8位；星湖公司是全国食品行业第一家上市公司，其利巴韦林产品产量世界第一，生产“I＋G”高级食品添加剂使中国成为世界上第三个能生产此产品的国家；多罗山蓝宝石公司位居全球钽铌行业前5名。

　　图：肇庆城区现代商厦　

　　“肇庆风光美如画，堪称东方日内瓦”。上世纪50年代，时任中共中央中南局第一书记的陶铸同志对肇庆的这句美好赞誉，也成了肇庆人几十年梦萦的冀盼——将肇庆建设成为美丽的“东方日内瓦”。时移势易，今天，当我们踏足这块美丽的土地时，肇庆几代人追求的“东方日内瓦”已渐渐向人们走来。

　　花园式风景旅游城市框架初成

　　“开始带来吉祥喜庆”的肇庆(“肇庆”之意)，她的旅游资源是丰富的而又独特的。

　　在城市中心，竟然拥有530公顷连片的“西湖之水”，七座鬼斧神工的“阳朔之山”，岩秀、水碧、洞奇、林翠、景幻，水绕山环如一个巨大而又精致的山水盆景，仅此七星岩，就令多少城市羡慕！相隔十来公里还有一座“森林氧吧”——广东四大名山之首的原始次森林鼎湖山互为呼应，至于周边县(市)的景点就更是星罗棋布了；值得一提的是，端砚唐碑、梅庵宋墙、包公龙母、云寺谯楼等400多处文物古迹——上千年深厚文化底蕴又沉积于此湖山之间……自然与历史同时造化予一座现代城市，在国内真不多见。

　　1997年的一个冬日黄昏，星湖上空的一片云似火燃烧。市委书记陈均伦站在市委大院三号楼办公室里，晚霞此刻映照着他沉稳的身影，“东方日内瓦”在他的脑海里翻腾，他摁灭手中的烟蒂，一个思路清晰起来——肇庆，它应是一个花园式的风景旅游城市。

　　这年年底，肇庆市委、市政府审时度势，作出了城市发展战略规划：“以创建中国优秀旅游城市、全国文明城市、国家园林城市、全国卫生城市和国家环保模范城市等‘五城’为主要内容，用5年左右的时间，构建花园式风景旅游城市的框架，把肇庆建设成为中国南方最美丽的城市之一。”从此，肇庆人开始一步步去圆“东方日内瓦”这一世纪之梦。

　　上世纪末，珠三角乃至广东全省的旅游业状况可谓“战火纷飞”，各地新兴的自然风景区、人造景区、农业观光园以及节假日的大型活动，人们旅游的新观念、新玩法等都对“老牌景区”提出严峻的挑战。面对群雄并起，作为老牌景区的肇庆没有忙于应战，而是先练“内功”。

　　——改造天宁路，扩建端州路，建成集防洪、观光、交通于一体的江滨堤路风景带，拓宽著名的星湖牌坊广场，“点亮”星湖夜景，将星湖的晚上妆扮成“人间仙境”，星湖水质达到国家地表水Ⅱ类标准，用负离子“包装”鼎湖山获得巨大成功，星湖景区成为全国十大文明风景区示范点；开辟鼎湖生态游、德庆龙之旅等新旅游线路……肇庆的城市建设和旅游发展焕然一新。1998年，肇庆摘取了首批“中国优秀旅游城市”的桂冠。

　　拿下“五城”战役第一役，肇庆人一鼓作气，于1999年获得“创建全国文明城市工作先进城市”称号；今年4月，又获得“国家园林城市”的殊荣，5月捧回“国家卫生城市”的奖杯。目前，“五役”已胜四役，最后一个堡垒“国家环保模范城”也已基本攻克，只待再造一个污水处理厂竣工投产即可大功告成。据悉，该厂今年将动工兴建。

　　与此同时，近两年来，星湖风景名胜区获得全国首个ISO14000环境管理体系国际标准认证及国家旅游“AAAA”景区称号。肇庆星湖景区档次的提升，不但带旺了肇庆市区的旅游业，更推动了全市旅游投资体制的改革和旅游环境的建设，高要市的广新农业生态园、德庆县的盘龙峡生态旅游区、封开的龙山景区和广宁的竹海大观园区，以及怀集的燕岩等500公里旅游新网络，初步构筑起肇庆市大旅游的格局。至此，肇庆市花园式风景旅游城市基本框架已经初成。去年，旅游产值30多亿，占肇庆市GDP的8%，大大高于全国平均水平。最近，肇庆还成功举办了一场国际性旅游盛会。

　　高新技术的工业园区群体崛起

　　“营造一个现代化城市，工业化是不可逾越的阶段”，谈到城市发展，市长江海燕阐述了这样一个观点。

　　肇庆人用“五城”营造一个优美文明的城市环境的同时，也是在打造一个更好的工业环境——有了好的城市环境，可为工业营造吸引力；而工业发展了，则更有力量提高城市环境品味。肇庆人有个愿望，在2015年左右跟上全省的步伐，率先基本实现现代化。

　　采访中，我们除了听到“七星岩、鼎湖山”一词外，更多的是听到工业园区这个名词。

　　肇庆市委、市政府早年就提出“分类指导、梯度推进、中心崛起、促进山区”的发展战略，近年来更明确提出：抓好壮大经济实力以工业为龙头，发展工业以工业园区为龙头、工业园区以外资民资企业为龙头，创办一批工业园区，培育一批支柱产业和骨干企业，发展一批经济强镇，打造一批名牌产品。目前，全市新发展起来的各类型工业园区71个，其中上规模、规范化、高档次的有大旺工业园、肇庆金渡(高要)工业园、四会南江工业园、端州科技工业园、鼎湖工业园和德庆工业创业园等六大工业园。而大旺、金渡、南江、端州等工业园奋斗目标是5年产值100亿元。据不完全统计，目前六大工业园共引进项目375个，涉及总投资额84亿元，其中已投产项目177个，在建项目82个，今年以来新引进项目113个。

　　记者注意到，在打造工业园区这个工业环境时，特别是在引进项目上，肇庆人并没有饥不择食，他们根据国家产业指导目录，尽量引进国家鼓励类的产业，严格控制重污染类项目，以免给以后的发展造成“包袱”。

　　今日肇庆引来游人商贾无数

　　“到肇庆去，到鼎湖山去，到广东空气最清新的地方去”，成功的“包装”更是吸引了无数游人汇流肇庆。去年冬旅游淡季时，某度假村和景区酒店客房居然常常爆满。据悉，去年肇庆全市接待游客428万人次，同比增长10%。

　　与此同时，优越的生态环境、文明法治环境、生活居住环境和创业环境，也吸引着大批国内外客商到肇庆投资创业。世界500强来了，广州、深圳、佛山等珠三角商业巨贾来了，天贸南大、好世界、爱家、昌大昌等连锁超市已投入营运，深圳新一佳大型超市肇庆分店也准备国庆前开业。据悉，仅今年上半年，肇庆市新批利用外资合同投资额3.05亿美元，同比增长135.5%；实际利用外资2.75亿美元，同比增长13.6%。(本报记者李维宁吴延晖通讯员朱英中）

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