新华网北京7月17日电

　　新华社记者宋斌 陈芳

　　一段时间以来，在一些地方和一部分农村基层干部中，不严格执行党的农村政策甚至违背政策的现象屡有发生，有的还比较严重。这些错误的做法应当纠正。农村基层干部只有严格执行党的农村政策，才能保证农村经济和各项事业健康发展。

　　家庭承包经营是党的农村政策的基石。但有的地方基层干部以“规模经营”、“发展现代农业”等为借口，强迫农民进行土地流转，强行收回农民的承包地，不进行土地二轮承包，动摇了家庭承包经营的基础，使许多农民对土地政策产生了“初一十五不一样”的担忧，影响了农民对土地的长期投入。

　　近年来中央多次下发文件，召开会议，三令五申减轻农民负担，减负的政策可谓清清楚楚，明明白白。但是，有的基层干部对减负政策视而不见，听而不闻，仍然巧立名目乱收费、乱罚款、乱集资，肆意加重农民负担，以致个别地方农民上访不断，干群关系紧张，矛盾尖锐突出。

　　有的地方在调整农村产业结构过程中，不按中央制定的“引导、服务”的政策办事。一些干部凭主观意志，强迫农民种这栽那。这种无视市场经济规律的“干部调整法”，往往造成大量农产品“卖不掉，烂地里”，众多农户“辛苦一年，收获无几”，农民怨声载道。

　　在税费改革中，政策和规定非常具体，但个别干部不执行政策，仍然上门强行催交税款，扒粮食、牵猪羊，导致恶性事件的发生。兴办村内公益事业，税费改革政策规定得很清楚，必须采取“一事一议”的办法，经过全体村民会议或村民代表会议表决，获得多数同意后才能筹集资金。但是，有的地方农村干部为了多收钱，置政策规定于不顾，在农民没有要求，没有建设项目的情况下，按人头平摊收取“一事一议”资金，新开加重农民负担的口子。

　　农村改革20多年来，党中央在尊重农民首创精神的基础上，事实求是，与时俱进，针对农村不同时期的改革实际，制定了一系列切实可行的政策规定，逐步形成了一套完整的农村政策体系。农村改革的经验和所取得的巨大成就充分证明，党的农村政策从群众中来，到群众中去，符合农村实际，对农村经济发展、社会稳定起到了重要的指导作用，受到广大农民的衷心拥护。党的农村政策是保护农民利益和推动农村改革的根本指针，要搞好农村工作，必须认真贯彻、严格执行党的农村政策。

　　执行好党的农村政策，农村基层干部是关键。广大农村基层干部直接与农民群众打交道，在宣传贯彻党的农村政策上起着重要作用，党的农村政策都要靠他们通过实际工作加以落实。农村基层干部要执行好党的农村政策，首先要把政策学习好，领会好。加强农村干部的学习，首先是要强化对农村基本政策的学习研究。只有深入学习，才能深刻领会，也才能模范执行。

　　严格执行党的农村政策是农村工作的首要出发点。农村改革的实践证明，最大限度地调动和保护农民的生产积极性，是农村改革取得成功的根本动力。哪个地方党的农村政策执行得好，农民积极性就高，农村经济就发展得快，农村社会就稳定，农民就得实惠。反之，就会出问题，出乱子。农村干部开展农村各项工作，都要把严格执行政策放在首位，以政策为依据，以政策为指导。干部严格执行政策，就会调动农民的积极性，促进农村改革的推进；干部不执行政策，就会损伤群众的热情，妨碍农村经济的发展。

　　严格执行党的农村政策是促进农村干部规范行政的重要保证。有些农村干部胡乱办事，行为放任，造成干群矛盾突出，根源就是这些干部头脑中缺少政策这根弦。要促进农村干部依法依规行政，必须加强政策观念，以政策规范干部的行为，改变工作的随意性，加强工作的系统性、连续性和规范化，在严格执行政策的基础上搞好农村工作。严格执行党的农村政策，也是检验基层干部实践“三个代表”的重要标尺。农村干部严格执行党的农村政策就是实践“三个代表”的最好体现。

　　当前，农村改革已经进入了一个新时期，有许多新情况、新问题需要农村基层干部去研究解决。因此，严格执行党的农村政策显得尤为重要。如果农村干部都能把党的农村政策执行到位，贯彻到位，落实到实际行动中，农村的改革发展就会出现一个新气象。(完)

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