新华网北京7月9日电 新出版的第28期《了望》周刊发表文章说，从今年下半年开始，中国将陆续展开深化行政体制改革、清理整顿行政执法队伍实行综合执法、事业单位机构改革等三项改革的试点工作。

　　文章说，历时4年多的从中央到地方各级的机构改革已取得了明显成效，但同社会主义经济体制要求相比，政府的行政管理体制仍存在许多亟待解决的问题。为解决这些问题，必须从体制上机制上深化行政管理体制改革。

　　文章说，深化行政管理体制改革试点，下一步将从深圳扩展到广东的顺德，福建的晋江，浙江的上虞和青岛的阳城等市、区。试点的内容是，从行政组织结构和运行机制的改革入手，创新行政管理体制，调整政府职能定位，实行决策与执行相对分离，完善组织机构和运行机制，改进公共服务和加强依法行政。

　　文章指出，多头执法、多层执法甚至执法违法等问题，是当前行政执法体制下产生的弊端，深化行政管理体制改革就要着手解决行政执法体制中存在的问题。国务委员、国务院秘书长王忠禹提出，解决行政执法体制上的问题，首先要清理整顿执法队伍，实行综合执法。

　　目前，中央机构编制委员会办公室已确定广东省和重庆市作为全面进行综合执法的试点单位，同时要求其他省、区、市选择一、二个市县进行试点。为指导试点工作，中共中央办公厅、国务院办公厅即将转发中央编制办《关于清理整顿行政执法队伍，实行综合行政执法工作的意见》。

　　文章说，目前中国共有事业单位130多万个，从业人员2800多万，在国家财政供养人数中占大头。当前事业单位普遍存在布局不合理，机制不活、效益不高等问题。

　　因此，中央编办决定今年下半年先选择几个中央部门和省市进行事业单位机构改革的试点，各省、自治区、直辖市也将从今年第三季度选择一些单位进行试点；待取得经验后，再逐步展开事业单位机构改革。

　　中央机构编制委员会办公室主任张志坚强调，事业单位改革首先要结合国家关于教育、科学、文化、卫生等体制改革的要求，合理调整社会事业资源配置，调整布局和结构，精干机构和人员，推进有条件的事业单位加快市场化改革。其次是要根据事业单位的不同功能进行分类改革。(完)

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