6月17日下午5点多钟，宁乡县铝银粉厂筹建处员工小王来到县政务公开全程代理中心办理工商注册手续。“中心”工作人员仔细审阅了有关资料后，立即与县工商局联系。很快，事情在电话中谈妥。“中心”工作人员告诉小王，明天就可以到中心来领执照了。这是发生在宁乡县政务公开全程代理中心的寻常一幕。

　　据“中心”工作人员介绍，像小王这样来“中心”委托代办证照的，只要资料齐全，一般第二天即可办好。

　　宁乡县政务公开全程代理中心成立于去年底，与其他地方的政务公开中心比，名称上多了“全程代理”4个字。当初，宁乡县委、县政府有关领导也到外地考察过，打算在县里建一个各地常见的那种政务公开中心。考察时发现，县一级办那种由各有关办事办证部门建一个窗口、抽调有关人员值班的一条龙式服务的政务公开中心，往往由于业务不均匀，造成人力、物力浪费。更重要的是，由于不少审批手续的复杂性和特殊性，以及其它一些原因，许多问题还是难以当场解决，致使一条龙服务流于形式，一些到政务公开中心办事的群众仍然有“事难办”的感觉。为了真正方便群众办事，宁乡县便采取了政务公开全程代理的方式。“全程代理中心”直属县委、县政府领导，为正科级单位，10名工作人员都是在全县范围内经过严格考核选拔出来的。“全程代理中心”既避免了要求办事的群众与有关办事部门的人直接打交道，又对各办事部门具有监督权和督查权。他们在全县30余个重点职能部门都设有专职联络协调员，协调员对“中心”交办的事项必须在规定时限内予以办理、或回复。

　　“中心”对每件代理申请要办的事实行专项跟踪，并每月发行一期简报，对有关事项的办理情况及有关部门的办事作风进行通报。对作风拖拉的部门和办事人员，“中心”可提请县纪委监察局所辖行政效能监察中心认定和按公务员考核条例对该部门一把手及有关人员予以处分。

　　“中心”全程代理群众办事，不收群众1分钱代理费，照有些人的说法是，政府派专人为群众跑腿。这种做法，深受群众欢迎。6月17日下午5点多钟，笔者在现场看到一家房地产公司的业务经理来“中心”领取资质证书。据他介绍，从委托代理到拿到证书只花了一天时间。另一位客商周先生说：有了全程代理，我们可以只与“中心”打交道，一些执法部门想像过去那样“索、拿、卡、要”，连门都没有了。半年来，“中心”仅全程代理企业办理各项手续就达76项，未出现一起投诉。(李茁曹晖谢中华袁国华)

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