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中共广东省第九次代表大会,是进入新世纪后广东省召开的第一次党代表大会,也是一次承前启后、继往开来的大会。这次党代会着眼于未来五年广东的改革与发展,以认真实践“三个代表”重要思想,加快率先基本实现社会主义现代化为主题,认真总结了八次党代会以来全省改革开放和现代化建设取得的成功经验,客观分析了我们面临的国内外形势和任务,以及由此带来的机遇和挑战。会议对今后五年我省的奋斗目标、工作思路、总体要求作出了全面部署,这是今后五年我们的努力方向,是我省广大党员和干部群众的行动纲领。
一、认真学习,紧紧把握省九次党代会的精神实质
省九次党代会,是在我省认真实践“三个代表”重要思想、加快率先基本实现社会主义现代化的关键时期召开的一次重要会议。这次会议对于凝聚全省人民的意志和力量,加快率先基本实现社会主义现代化,对于我们做好新时期的政协工作具有重大的指导意义。各级政协组织和政协委员要认真学习领会会议的精神实质,把思想统一到这次会议的精神上来。学习中重点要把握以下几个方面。
(一)坚持在解放思想中统一思想。坚持解放思想、开拓创新是我省改革开放与现代化建设不断取得新成就的一条宝贵经验。二十多年来,历届中共广东省委坚决贯彻中央的方针政策,认真研究广东的省情,创造性地开展工作;各级党组织始终尊重人民群众的首创精神,支持改革,倡导创新,坚持和发扬求真务实、敢闯敢试、敢为人先的精神,推动广东的改革和发展,冲破一个又一个难关,取得一个又一个胜利。长春同志代表八届省委在省九次党代会上所作的报告,是指导我省改革和现代化建设的纲领性文件。研读这篇报告,我们可以感受到,整篇报告贯彻着坚持解放思想、开拓创新的观点。报告不仅将“必须始终坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,把中央的要求与广东的实际紧密结合,力求创造性地开展工作”列为做好工作的首条重要体会,而且,作为我省今后开展工作必须坚持的一条基本原则一以贯之。深入领会贯彻省第九次党代会精神,我们必须坚持解放思想、实事求是的思想路线,一切从实际出发,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、方法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。我们要按照省九次党代会的要求,继续深入开展“五破五树”教育,努力保持与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,加快推进我省率先基本实现社会主义现代化事业。
统一思想,团结奋进,是我们取得事业成功的历史经验,是我们做好工作的重要保证。统一思想是对解放思想的成果形成共识的必然要求。我们要坚持在解放思想中统一思想,引导干部群众把思想统一到邓小平理论和“三个代表”的要求上来,统一到省委应对复杂局势所作出的重要判断和重大决策上来,统一到省委关于今后工作的总体要求和部署上来。
(二)牢牢把握发展的主题。我省已进入全面建设小康社会,努力把经济大省建设成经济强省,加快率先基本实现社会主义现代化的新的发展阶段。这是省委全面分析我省改革开放和现代化建设的实际情况而作出的一个重要结论。我们要牢牢把握这次党代会的精神,深刻认识把发展作为主题的重大意义,牢固树立“发展是硬道理”的战略思想,坚持用发展的标准检验我们的各项工作,善于用发展的思路解决前进中的问题。要咬定发展不放松,在全省人民中形成“大发展、小困难,小发展、大困难,不发展、更困难”的共识。
省第九次党代会报告提出,今后五年广东要“以提高国际竞争力为核心,深入实施外向带动、科教兴粤、可持续发展、区域协调发展四大发展战略,努力增创开放、产业、科技、体制、环境五大优势”。这是对省第八次党代会确定的实施“三大战略”、增创“四大优势”的深化和拓展,是我省改革开放和现代化建设发展到现阶段,需要集中解决体制性和结构性深层次矛盾的客观要求。这一重大决策对实现全省共同富裕和增强广东的发展后劲,率先基本实现社会主义现代化有着极其重要的现实意义和深远的历史意义。
(三)进一步加强和改进党的建设。加强和改进党的建设,是这次党代会的一项主要内容,也是我们实现社会主义现代化的重要保证。人民政协作为多党合作的重要机构,必须始终坚持中国共产党的领导,这是巩固和发展爱国统一战线的根本保证。省九次党代会报告提出:“各级党委要不断提高‘总揽全局、协调各方’的能力,加强对人大、政府、政协以及工青妇等群众团体的领导”。我们要从讲政治的高度自觉地坚持党的领导,在思想上、政治上同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻党的路线方针政策,紧紧围绕党委和政府的中心任务开展工作。各级政协党组要不断加强自身建设,在政协工作中起好政治核心作用,保证党的路线方针政策的贯彻执行。政协委员中的共产党员,要发扬党的优良传统和作风,带头执行党的路线方针政策,真心实意地同党外人士交朋友,努力做合作共事、廉洁奉公和发扬民主作风的模范。参加政协的各民主党派和无党派民主人士,要按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,认真履行职能,积极向党委和政府提出意见和建议,帮助共产党端正党风、改进工作,进一步推动党的建设。
二、结合政协实际,贯彻落实好省九次党代会精神
学习和贯彻好省第九次党代会精神,是当前全省的首要工作。我们各级政协组织和政协委员要认真学习和贯彻落实好这次会议的精神,把思想认识统一到省委的重大决策和总体工作部署上来,使省政协的一切活动更加自觉地配合省委的中心工作,使政协的各项工作更加有效地为全省大局服务。
(一)深入调查研究,为加快我省率先基本实现社会主义现代化积极出谋献策。新形势下的人民政协工作,应当始终把为经济建设服务、为实现现代化服务放在突出位置,这是人民政协履行职能必须遵循的原则,是政协工作不断开创新局面的基础。近年来,省政协以专委会为依托,以课题为纽带,组织政协委员和各行业的专家学者,围绕党委和政府的中心工作深入调查研究,提出了许多建设性的意见和建议,得到了省委、省政府的肯定。我们要紧紧围绕省九次党代会确定的建设经济强省、加快率先基本实现社会主义现代化这个中心任务,发挥人才优势,深入调查研究,向党委、政府献计献策,为民主决策、科学决策作出新贡献。我们要围绕省委提出的建设经济强省、建立文明法治环境、全面加强党的建设,特别是在如何实施区域协调发展战略,促进全省共同富裕方面,如何积极营造良好的人文、政务、法制、市场和生活环境,增创环境优势方面,我们要进一步拓宽思路,进行更深入的调查研究。
(二)协调关系化解矛盾,充分发挥人民政协在维护社会稳定中的作用。加强全省各族人民和各界人士的团结、保持稳定良好的社会政治经济环境,是我省率先基本实现社会主义现代化的胜利之本。我省各级政协组织要充分发挥广泛联系群众的优势,通过深入细致的工作,引导和帮助群众正确认识整体利益与个人利益、长远利益与眼前利益的关系,在实现整体利益、长远利益中实现自己的利益。要广泛宣传党的方针政策和各项改革措施,使党的政策主张得到广大群众的理解和支持。广大政协委员也要充分发挥自己在所联系群众中的独特影响力,从大局出发,多做深入细致的矛盾转化工作。对可能引发事端的不安定因素,要及时反映并提出意见建议,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
(三)坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,着力推进社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治,是我省社会主义现代化建设的重要目标。省九次党代会提出要“进一步发展社会主义民主,坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作和政治协商制度,进一步扩大基层民主”。各级政协要营造宽松祥和的政治氛围,真正成为各民主党派、工商联、人民团体和各界人士参政议政的重要场所,支持民主党派参与政治协商、民主监督和参政议政活动,尊重和保障各界人士充分发表意见的权利。坚持在求同的基础上存异,在存异的前提下努力寻求共识。即使是少数人的意见,也应及时反映,以利于集中各方面的智慧,促进决策的民主化、科学化。充分运用并不断完善提案、建议案、视察、批评等形式,增强民主监督的实效。要积极探索开展民主监督的新路子,针对法律、法规的实施情况,人民群众关注热点的问题等,选择重点课题进行协商监督。
5月31日,江泽民总书记在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上发表了重要讲话。我们要将深入学习贯彻“5·31”重要讲话精神,与贯彻省第九次党代会精神紧密结合起来,更加自觉地高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新。我们要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的中共中央周围,在中共广东省委的领导下,围绕省九次党代会确定的中心任务,切实有效地履行职能,以更加扎实的工作,迎接中共十六大的胜利召开。
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