本报特约评论员 童大焕

　　新华社消息，中国人喜欢睡午觉的习惯正在悄然改变，一些城市已开始尝试“朝九晚五”作息制，以更好地适应对外交往与开放。成都高新技术开发区、四川绵阳等地已开始实施，而广东、江苏、兰州等地的政协委员也已经纷纷就此提出议案，呼吁尽快实施“朝九晚五”工作制。

　　据悉，“朝九晚五”的工作时间安排是国际上的通例，随着中国加入世界贸易组织和对外开放进程的加快，中国境内内、外资企业与境外企业的交往越来越多，但由于工作时间的不同步，给工作带来很大的不便，甚至有一些外企为了考虑到与地方作息时间的一致，在早上8点至9点，下午5点至6点，又安排了专人接听电话，在作息时间上实行“一企两制”。当然，由于全球各地的不同“时差”影响，在全球范围内做到同步是不可能的，但却完全可以在一国、一地之内做到同步。

　　长期以来，我国除了北京、上海等特大城市，一般的机关和事业单位都是上午8时上班，中午休息2小时，下午6时下班。除了外企，其他企业安排一般也与此同步。这种作息制度使职工早晚可自由支配的时间过少，得不到充分休息，中午虽有较长用餐和休息时间，但由于没有休息场所，除少数住在单位附近的同志可以回家小憩以外，多数人只好以打牌、下棋或聊天来消磨时间，而且中午休息时间过长，给基层特别是外地进城办事的同志，带来工作和生活上的不便。

　　“朝九晚五”的作息安排，上午九点上班，下午五点下班，中午一小时午餐和小憩，头尾各腾出一小时给员工，便于人们集中上班，集中休闲，一定意义上更加符合规模经济。这样的制度安排，除了与国际接轨，提高社会交往中的效率以外，还在于它给了人们更充裕、更从容的自由支配的时间，同时也为服务业创造了更大的空间。对于提高社会化服务水平和人们的生活质量，都有潜移默化的影响。

　　现在把午休的时间挤一挤，把中午买菜做饭的任务交给社会，可以有效地刺激餐饮业的发展，提高低技能、低收入者的就业和收入水平。同时，人们整块的自由支配时间每天多了两小时，可以更好地摆弄晚餐，和家人在一起休闲、娱乐，或者更好地安排时间学习或从事自己的第二职业，这一切，都将十分有助于提高人们的生活质量、收入水平以及刺激社会第三产业的发展。这是一种更高效、更为人性化的制度安排。让人们有更多的时间休息、娱乐，更从容地和家人、朋友在一起，符合“工作是为了更美好的生活”这一根本的社会目标和人性理想。

　　有人认为，压缩午休时间在外就餐会增加低收入家庭的经济负担。这种担心不无道理，但一些有条件的单位可以适当地通过午餐补贴或办非营利性质的单位食堂等方式加以解决，一样可以增加就业机会。

　　相关链结

　　本报讯 中国人喜欢睡午觉的习惯正在悄然改变，一些城市已开始尝试“朝九晚五”作息制，以更好地适应对外交往与开放。

　　成都高新技术开发区是中国西部地区第一个与国际通行作息时间接轨的区域。1999年12月1日，成都高新区管理委员会决定在区内机关和各乡、各街实行“朝九晚五”作息制，即工作时间为上午9时至12时，下午1时至5时，改变了以往“早八晚六”，中午午休两个半小时的时间安排。

　　据介绍，成都高新区内有300多家外企，全部采用“朝九晚五”的作息制度。因为不同的作息时间，使管委会与外企工作节奏不同，每天有3个小时不同步，这个时段上双方沟通困难。

　　为了营造“仿真”的国际环境和方便企业，成都高新区管委会采纳了企业的建议，决定实行“朝九晚五”工作制。管委会办公室副主任侯智龙说，实行“朝九晚五”制，将给高新区带来形象、效率和节约3个效应。

　　四川省绵阳市从今年1月1日起，在行政机关中实行“朝九晚五”作息制度。绵阳市所作的抽样调查表明，实行“朝九晚五”赞成率在80%以上，其中有40%的受访者表示早就应该实行。

　　在兰州投资的香港人士徐允娟却面临着作息时间不对应的苦恼。徐允娟所在的公司为方便与设在香港的总公司联系，实行了“朝九晚五”作息制，但兰州市现在还没有实行“朝九晚五”制，考虑到与地方作息时间的一致，海鹰公司在早上8时至9时，下午5时至6时，又安排了专人接听电话，在作息时间上实行“一企两制”。

　　兰州市政协委员周迎平等近日建议，实行“朝九晚五”作息制度，以顺应国际潮流，改善兰州市的发展环境。

　　但也有一些人反对这种做法，他们认为，中午睡觉是许多人多年形成的习惯，不午睡会影响下午工作。还有人认为压缩午休时间在外就餐会增加低收入家庭的经济负担。　　(欣华)

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