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本报讯 (记者丘剑华、通讯员粤纪宣)广东省第九次党代会召开之际,笔
者从省纪委获悉,省八次党代会以来,我省致力于标本兼治,注重治本,结
合实际不断实施制度创新,从源头上预防和治理腐败,产生了显著的政治和
经济效益。
监管权力,捣毁贪赃“暗箱”
截至目前,我省应该分类处理的2006家政法机关所办企业、358
99家各级党政机关所辖企业已全部实现脱钩,在全国率先完成这项工作。
全省已形成有形要素市场网络,共建立建设工程、土地、产权交易中心21
6个,应招标新开工程项目绝大部分进场招投标。省政府带头大幅削减行政
审批事项,首轮即削减878项,占总数63%,第二轮改革也在酝酿之中
。全省大力推行政务、村务、厂务“三公开”工作,在试点基础上,今年上
半年我省县级机关全面推行政务公开,并于明年推进到地级以上市,全省所
有村均已实行村务公开,99%的国有企业实行了厂务公开,警务、校务公
开也得到普遍落实。
监管资金,堵塞腐败“财源”
至2001年底,全省县以上执收执罚部门全部落实“收支两条线”管
理规定,纳入财政专户管理的行政性收费、政府基金及预算外资金达850
多亿元;1999年初以来,全省政府采购规模不断扩大,招标采购资金总
额达55·87亿元,药品招标采购总值23·97亿元;国库集中支付制
、“零基预算”、会计委派制等稳步推进,农村税费改革也顺利完成试点工
作。
监管干部,关死升官“后门”
我省通过公选、竞岗、公示、票决等配套干部人事制度改革,公开接受
群众监督,几年来全省已公开选拔副处级以上领导干部349名,竞争上岗
的乡科级以上职位超过17500个;同时,还全面推行领导干部任期经济
责任审计制,1998年初以来,全省共审计3491名领导干部,查出违
纪金额239亿多元。
制度创新,带来巨大效益
由于管好了权、钱、人,我省制度创新、源头治腐举措立竿见影,取得
了显著的政治和经济效益。
———工程造价降低了。据统计,要素市场网络形成后,我省各类工程
造价明显降低,一般房屋建筑工程造价平均降低幅度为5%—10%,市政
工程造价平均降低幅度为10%—20%。2001年,全省工程中标价总
下浮率为4·85%,节省投资29亿元。
————老百姓得到实惠。1999年初以来,全省各级政府通过采购
招标,共节约资金6亿元;实行公开招标后,全省医院药品采购价格平均下
降21%,让利给患者3·5亿元。有的地方纪检监察机关发现,村务公开
推行后,收到的反映农村党员干部问题的信访件数量下降了60%。
———腐败现象受到遏制。1998年,发生在我省建筑领域的领导干
部贪污贿赂案113件,1999年下降为37件,2000年下降为13
件,呈逐年减少趋势。(丘剑华、粤纪宣)
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