新华网北京5月20日电

　　关闭整顿小煤矿是煤炭行业结构调整的需要，是保护和合理利用煤炭资源的必然要求，是加强煤矿安全生产的重要措 施，也是整顿和规范市场经济秩序的一项重要措施。

　　党中央、国务院一直十分重视关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作，近几年来相继采取了一系列重大措施。

　　首先，实行“四个一律关闭”。即凡属国有煤矿矿办小井、国有煤矿矿区范围(即国有煤矿采矿登记确认的范围)内 的小煤矿、不具备基本安全生产条件的各类小煤矿、“四证”(即采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照和矿长资格证书) 不全以及生产高灰高硫煤炭(灰分超过40％、含硫超过3％)的小煤矿，必须按照有关规定全部予以关闭。

　　其次，对应予关闭之外的所有小煤矿加强整顿。整顿重点是：煤矿矿井通风，以及防瓦斯、防尘、防火(简称“一通 三防”)等安全设施的建设是否符合规定要求；安全生产是否符合煤矿安全规程和技术规范；煤矿矿长是否具备安全专业知识 ，特殊工种作业人员是否有职业资格证书；煤矿开采是否符合环保要求，排放污染物是否达到环保标准；资源利用是否合理， 矿业秩序是否良好。

　　三是加强监管。除严格新建煤矿的审批程序和标准外，进一步严格“四证”的审核发放，将“四证”的审核发放权力 一律上收到省级人民政府有关部门。

　　四是为了有效防范特大安全事故的发生，严肃追究特大安全事故的行政责任，保障人民群众生命、财产安全，国务院 制定了关于特大安全事故行政责任追究的规定。(完)

   短信游戏站，精彩刺激好玩又有数码相机大奖！
      订阅短信头条新闻，第一时间获得重大新闻突发事件