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亚洲开发银行是一个区域性国际金融机构,它创建于1966年,总部设在菲律宾首都马尼拉。有来自亚洲和太平洋地区的成员,称作区域成员;还有来自欧洲和北美洲的非区域成员。
(一)亚行的宗旨和任务
建立亚行的宗旨是促进亚洲和太平洋地区的经济发展和合作,特别是协助本地区发展中成员以共同的或个别的方式加速经济发展。
亚行的具体任务是:
1、促进公、私资本对本地区的投资。2、为本地区发展中成员的发展筹集和提供资金,优先考虑最有利于整个地区经济协调发展的项目和规划。还应特别考虑本地区较小的或较不发达的成员的需要。3、根据本地区成员的要求,帮助其进行发展政策和规划的协调,以便更好地利用自身的资源,更好地在经济上取长补短,并促进其对外贸易,特别是本地区贸易的发展。4、为拟定、融资和执行发展项目及规划提供技术援助,包括编制具体的项目建议书。5、在亚行的章程范围内,以亚行认为适当的方式,同联合国及其附属机构、向本地区发展基金投资的国际公益组织、其他国际机构以及各国公、私营实体合作,并向上述组织机构提供投资和援助的机会。6、开展符合亚行宗旨的其他活动和服务。
(二)亚行的资金来源
亚行自身开展业务的资金分三部分:一是普通资金,用于亚行的硬贷款业务;二是亚洲开发基金,用于亚行的软贷款业务;三是技术援助特别基金,用于进行技术援助业务。此外,亚行于1988年建立了日本特别基金,用于赠款性质的技术援助业务。
1、普通资金普通资金是亚行开展业务活动的主要资金来源,它由股本、储备、净收益以及从国际资本市场的借款构成。
2、亚洲开发基金 亚洲开发基金始建于1974年6月28日,专门对亚太地区贫困成员发放优惠贷款。
3、技术援助特别基金 亚行于1967年建立了技术援助特别基金,用于资助发展中成员聘请咨询专家、培训人员、购置设备进行项目准备、项目执行、制定发展战略、加强技术力量、从事部门研究并制定有关国家和部门的计划和规划等等。
4、日本特别基金 1987年,日本在亚洲开发银行第20届年会上表示,愿意出资建立一个特别基金,用于加速亚行发展中成员的经济增长。1988年3月10日作出决定,由亚行和日本政府正式签署成立日本特别基金的协议。
5、联合融资亚行除了用自己筹集到的资金从事贷款和技术援助以外,还通过联合融资这一形式为本地区的经济发展筹集更多的开发资金。亚行的联合融资是指一个或一个以上的外部经济实体与亚行共同为某一开发项目融资。
6、日本扶贫基金 2000年5月23日,亚行决定建立“日本扶贫基金”,用以资助亚行的扶贫项目。
(三)亚行的援助形式
亚行对发展中成员的援助主要采取四种形式:贷款、股本投资、技术援助、联合融资相担保。
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