李长春卢瑞华作重要讲话

　　本报讯4月28日至29日上午，省委、省政府在广州番禺南沙经济技术开发区召开广州南沙开发现场会，研究进一 步搞好广州南沙地区的规划建设，加快开发步伐，促进广州经济发展，增强珠江三角洲国际竞争力等有关问题。省和广州市有 关负责同志，省直和广州市直有关单位主要负责同志，以及深圳、东莞、中山市有关负责同志参加了现场会。

　　加快南沙开发建设的条件和时机已经成熟

　　28日上午，与会同志实地考察了南沙地区的基础设施建设情况。28日下午至29日上午，由省长卢瑞华主持召开 座谈会，听取黄华华、林树森代表广州市委、市政府所作的关于南沙地区开发建设情况的汇报，并进行座谈讨论。大家认为， 南沙地处珠江三角洲的核心地带，地理位置十分优越，发展潜力巨大。省委、省政府对广州南沙的开发建设历来十分重视，上 世纪90年代初就把南沙确定为全省重点开发的区域之一。1993年，经国务院批准设立广州南沙经济技术开发区，为南沙 的开发建设注入了新的发展动力。经过近十年的开发建设，南沙地区的工业、基础设施等建设已打下了一定基础，城市建设也 初具规模，具备了吸引各类投资的软硬环境，加快南沙地区开发建设的条件和时机已经成熟。加快南沙地区的开发建设，将有 利于广州市加快产业结构的调整，拓展发展空间，提高竞争力，增强中心城市的聚散、辐射带动功能，为经济发展注入新的动 力，进而带动整个珠江三角洲的发展。

　　南沙开发为广州提供新的发展空间，有利于增强珠江三角洲乃至全省的国际竞争力

　　李长春、卢瑞华在会上分别作了重要讲话。他们充分肯定广州市在推进南沙开发建设中所作的努力和所取得的成绩。

　　李长春指出，要从全局和战略的高度认识加快南沙开发的重要意义。首先，加快南沙开发，有利于进一步发挥广州中 心城市的辐射带动作用。

　　开发南沙，是广州新的经济增长点，为广州提供新的发展空间，有利于广州优化生产力空间布局，有利于增强广州的 发展后劲。开发南沙，有利于广州进一步扩大对外开放，为应对入世挑战、抢抓机遇拓展新的空间，有利于增强广州中心城市 的吸引力、辐射力和带动力。开发南沙，对广州充分发挥自身优势，优化城市布局、产业布局与产业结构，培育支持广州新世 纪继续大步发展的增长点，实现广州经济的持续发展，更充分地发挥广州中心城市对珠江三角洲乃至全省的辐射、带动作用， 都将产生重大而深远的影响。其次，加快南沙开发，有利于增创我省地缘新优势，增强珠江三角洲乃至全省的国际竞争力。增 强国际竞争力，必须增创产业新优势。一方面要大力发展高新技术产业；另一方面，要利用高新技术和先进适用技术改造传统 产业，高起点发展一些基础产业。增创地缘新优势，必须发挥以穗、深、港三个中心城市为轴线的珠江三角洲城市群的整体功 能，使其成为对外开放的窗口和对国内市场的辐射门户，通过大力发展以现代服务业为突破口的现代流通业来实现。再次，开 发南沙，有利于加强粤港澳经济在更高层次上的合作，适应加入世贸组织以后对外更加开放的新形势。加快南沙开发，有利于 进一步密切和加强珠江三角洲城市群与港澳之间的经济技术合作，对推动珠江三角洲进一步对外开放发挥重要作用。

　　广州“南拓”战略为开发南沙创造了有利的体制条件

　　李长春强调，加快南沙开发不但必要，而且具备五方面的可能性。一是开发南沙，有我省最大的中心城市广州作依托 。广州经过改革开放以来的发展，经济实力明显增强，为开发南沙创造了有利的物质条件。同时，番禺撤市建区，广州确定“ 南拓”发展战略，为开发南沙创造了有利的体制条件。二是南沙经济技术开发区已为南沙地区的大开发奠定了一定的基础。三 是南沙自身具备优越的区位和丰富的土地资源等优势。四是当前国家继续实行扩大内需政策，开发南沙与国家政策紧密连结， 对扩大投资和消费需求，提供了十分有利的外部条件。五是上下各方对南沙开发的思想统一，思路进一步明确。省对南沙开发 的高度重视和全力支持，为加快南沙发展提供了重要保证。

　　南沙开发总体构想：建设最适宜创业发展和生活居住的现代化滨海新城

　　李长春指出，加快南沙开发，要解决南沙发展的定位问题。南沙地区开发的总体构想是：以建设最适宜创业发展和生 活居住的现代化滨海新城为目标，以发展现代物流业、临港工业和资讯产业为重点，以现代化基础设施为突破口，以优质社会 服务功能为依托，按照“统一规则、分期实施、重点突破、滚动开发”的原则，坚持“产业起步、项目带动”的发展思想，实 施“生态优先”战略，高起点规划、高标准建设、高效能管理，把南沙地区建设成为产业布局合理、基础设施配套、自然环境 优美的现代化生态型新城区，成为人口、资源、环境协调发展的高水平的对外经济技术开发区。通过这个经济技术开发区的发 展，调整优化广州的产业结构，提升产业层次和发展水平，培育新的经济增长点；整合珠江三角洲的产业资源，为发挥珠江三 角洲的整体优势服务；加强同港澳台地区的合作，使之成为我省入世后扩大对外开放新的重要载体，成为最有发展后劲的地区 之一。开发南沙，要处理好三个关系：一是要处理好开发与保护环境的关系；二是要处理好发展新兴产业与传统产业的关系； 三是处理好广州市的开发建设与整个珠江三角洲产业协调发展的关系。

　　省委省政府将全力支持南沙开发建设

　　李长春强调，加快南沙开发，涉及到方方面面的关系，必须加强领导，加强协调，统筹兼顾，处理好各种关系，调动 各方面的积极性，形成加快南沙开发的合力。重点要抓好三方面工作：一是广州市要加强领导，加强协调。要注意学习国内外 建设开发区的成功经验，把南沙开发建设好。二是加强与珠江三角洲周边各市的协调与合作。要按照珠江三角洲总体规划的要 求，合理定位与分工，在竞争发展中进一步增强合作意识。三是省直各部门要加强协调，支持广州市搞好南沙开发。省委、省 政府将全力支持广州市对南沙的开发建设。省直各部门要积极、主动配合，增强服务意识，积极提供服务，协调好各方关系， 对开发建设过程中需要解决的有关问题，要认真研究、帮助解决，为南沙开发建设创造良好的环境。

　　卢瑞华强调，省委、省政府为召开南沙开发现场会作了充分的准备。召开这次现场会，是对南沙地区开发建设的有力 支持和推动。作出加快南沙开发建设这一战略决策，具有重大而深远的意义。加快南沙开发，将成为广州富有活力的新的经济 增长点，成为对珠江三角洲的一个新的辐射点，成为粤港澳经济合作的新的结合点。要努力把南沙建设成为现代产业基地和物 流基地。

　　郭荣昌、陈绍基、刘凤仪、欧广源、于幼军、蔡东士、钟阳胜、张凯、钟启权、汤炳权、许德立、李鸿忠、李容根等 省领导及广州市政协主席陈开枝出席了会议。(岳宗)

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