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新华网北京4月27日电(记者沈路涛)出席九届全国人大常委会第二十七次会议的人员今天在分组审议水法修订草
案时提出,要扭转长期以来一方面完全靠国家投入、缺乏资金无法实施水利工程,造成大量水资源白白流失,另一方面用水过
程中严重浪费的“吃大锅水”现象,把水资源的开发利用作为一种产业来研究投入和产出,建立市场经济条件下的有利于水资
源保护和合理利用的水市场和水权制度。
在审议中,委员们普遍认为,现行水法对加强水资源管理、规范水资源的开发利用、保护水资源、防治水害、促进水
利事业的发展等发挥了重要作用。但随着经济的发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高,我国水资源的矛盾越来越突
出,水污染严重,地下水超采和污染也有发展之势,对水法进行修订势在必行。水法修订草案经过认真审议和修改后,内容更
趋成熟,操作性更强,建议再作认真审议后尽快出台。
有的委员提出,水资源有偿使用是必须的,但是收费要根据不同情况来收取,用多少水,排放多少,是否造成污染以
及是否循环利用,收费的标准应不尽相同,并鼓励节水和清洁生产。有的委员认为,应加大对节水、治理水污染的法律约束力
度。要把节水放在突出位置,大力推行节约用水措施,发展节水型农业、工业和服务业,建立节水型社会;针对水污染相对日
趋严重的情况,在严格控制污染物的达标排放的同时,应加强对流入的污染物的总量控制管理。
有的委员还提出,随着人民生活水平的提高,利用水库、湖泊、河流开展旅游活动,在有些地方呈日益发展的趋势,
给水资源和水利工程的管理带来许多新的矛盾。处理不好,将会给水资源的破坏和环境污染造成严重后果,建议对此予以重视
,在制定利用水资源开发旅游的前期规划应予以充分考虑。
有的委员提出,目前在推进城市化的过程中,有些地方片面追求扩大城市规模,不考虑水资源以及供水的可能性,造
成城市缺水,因而需要更多的投入去解决引水问题。建议在草案中增加规定,制定城市总体规划应与水资源开发利用总体规划
相协调。
九届全国人大常委会组成人员今天下午还分组审议了科普法草案。(完)
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