建成“城在林中建，人在园中游，蓝天共碧水，绿树映红花”的“绿水”特色园林城市，这是淮阴区今年城建提出的新目标。

　　近年来，淮阴区投入了大量的人力、物力和财力，高标准规划建立了一批市政基础设施，形成了“四纵四横”的城区主干道，拓展了城市框架。但城市绿化工作相对滞后，城市绿化覆盖率、人均绿地占有率等指标均低于全国平均水平，城市绿化工作还存在着花草树木品种单一，园林绿化精品工程少，绿化养护管理粗放等问题。为全面提高城市绿化水平，提升城市品位，淮阴区强化全民绿化意识，组织实施“每人一棵树，单位一片绿”工程，以城区“两河”（古黄河和盐河）的自然条件，众多的人文景观和悠久的历史文化为依托，把淮阴建成独具特色的“绿水”城市。

　　所谓“绿水”城市，“绿”就是“把绿色引进城市，把园林移入庭院”，扩大绿化规模，提高绿荫水平，形成“一街一景观，一路一特色”的独特魅力；“水”就是立足“两河三岸”，依水设景，逐步形成“蓝天碧水”的宜人景观。倡导绿化建设和养护管理的市场化运作，引入竞争机制，推行公开招标制度，对重点园林工程一律实行公开招投标，实现绿化建设和管理由政府出钱“以费养人”向“以费促业”转变。根据规划，淮阴区要在四年时间内完成610万平方米绿化建设任务，新增绿化单位20个、园林式单位11个、绿化达标居住小区10个。（张以海）

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