本报讯记者韦为、通讯员劳毅波报道：昨天，广东“国旅假期”宣布，以策划投入和组团承诺方式独家“买断”湖北 神农架旅游线路专营开发权两年。这似乎意味着神农架旅游线路的广东市场从此将被国旅假期垄断。据悉，林区政府将通过对 酒店和景区的有力协调，控制广东其它旅行社带团进入神农架。

　　据了解，神农架每年接待海内外游客30万人次，但广东及港澳游客包括散客在内，去年4000多人。双方预计实 行专营后，有望突破1万人次。

　　实行旅游线路专营，是否别的广东旅行社就不能再组团前往神农架了？神农架有关负责人解释，对其他广东旅行社组 团，或经过当地旅行社转来的广东客人，还是照常接待，但价格会高出专营社团队一截，而且给予专营旅行社住房、接待、交 通、饮食等方面的优先权。据了解，昨天国旅假期打出的神农架双飞6天团游价为2530元，而广之旅与湖北旅行社共同策 划推出的“神农架小三峡双飞七天团”标价为3180元，相对而言有500元左右的价格优势。

　　然而，有业界认为，这个专营的实际约束力并不是很强，而且旅游产品是没有专利可言的，国旅假期的神农架路线也 许很快就会被其它旅行社所克隆。此外，国旅假期的低价优势同样存在被打破的可能，在神农架林区内，提供酒店、车队等配 套服务的并非神农架旅游发展有限公司一家。业内人士坦言：利润当头，其它旅行社也有可能和其它的酒店、交通等环节组成 另外一个“专营”，取得低价位。

　　一位经济律师分析，神农架此举采取的是“协调”手段，所以从法律上不能定性为“不正当竞争”。而一位业内人士 认为，神农架这样做可能会伤害其它旅行社的感情。国旅假期一旦成功垄断价格，成为这条旅游线路的批发商，但以目前各大 旅行社的竞争关系，其它旅行社是否真的愿意放下自尊到它那里批发？

　　国旅假期总经理李进茂坦承，旅游线路专营，目前国内还没有成熟的做法。最大的困扰是旅游产品没有“知识产权” ，专营社前期花大力气开发、包装、推销一个有潜力的旅游产品，很可能在两三天内即被别的旅行社“克隆”，坐享其成。李 进茂说，目前旅游线路专营只是一种尝试，也许不堪一击，也许会做到“双赢”，最终目的是以此鼓励各旅行社开发自己的独 家产品。

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