本报讯(记者王远) 昨天，公安部有关负责人在强调我国目前不会取消户籍管理制度的同时，透露我国不久将换发第二代公民身份证。

　　今天上午记者从有关部门了解到，目前公民使用的身份证是1985年开始颁发的，上面只有很少的基本信息，如年龄、性别、住址等，其制作简单易于伪造。而第二代身份证将会把信息量进一步扩大，一方面适应未来信息化的需要，可以直接与计算机沟通；另一方面，提高了防伪性能，可有效防止伪造、变造。

　　据专家介绍，新身份证的大小将类似于现行身份证，采用的是一种无污染、使用期限长的有机材料，材料中间夹着一个无法直接看到的特殊芯片。新身份证上的视读信息和现行身份证上的基本一致，机读信息除了包含视读信息外，还有可能采用指纹或其他人体生物特征技术，更有效地识别个人身份。另外，二代身份证将有可能把驾驶证、护照等信息与身份证合为一体，金融、保险、福利等信息也在考虑融进卡里，真正达到一卡多用。

　　公安部有关部门会同各地公安机关已经将我国10亿人的信息储存进计算机管理系统，这标志着我国公安机关人口信息计算机管理迈上了一个新台阶。这10亿人当中有6亿左右人的资料实现了在网上的信息查询。

　　记者从公安部了解到，我国1958年1月颁布了《中华人民共和国户口登记条例》，户籍制度对从农村迁往城市、集镇以及从集镇迁往城市的户口采取了严加限制的政策，堵住了农村人口迁往城镇的大门。直到1985年我国开始对流动人口实行《暂住证》、《寄住证》制度，允许暂住人口在城镇居留，“农转非”对象逐渐扩大，成为户籍管理制度中的一次突破。

　　公安部治安局副局长鲍遂献指出，户籍制度是在世界上许多国家通行的人口管理办法之一，日本、泰国、瑞典、挪威等东西方国家都实行这种管理制度，只是在称谓上有所区别，而实际的作用和内容是一致的。户籍管理制度作为我国行政管理的一个重要组成部分将长期存在，“户口”现在、将来都不会取消。它一方面可以通过公民身份登记，证明身份并确立民事权利和行为能力；另一方面可以为政府制定国民经济和社会发展规划、劳动力合理配置等提供基础数据和资料，此外对于公安机关来说，户籍管理是治安管理的基础和重点，在维护治安、打击犯罪方面起到了巨大作用。身份证和户口簿虽然都是证明公民身份的合法证件，但户口簿除了具有证明个人身份的功能外，还具有证明家庭关系甚至血缘关系的特殊作用，其作用目前是无法替代的。

　　又讯3月3日15时至16时30分，“首都之窗”北京市公安局网站(www.bjgaj.gov.cn)将举办首次以人口户籍管理为主题的嘉宾解答活动。

　　届时，北京市公安局人口管理处孟繁荣、史崇欣副处长将现场解答群众提出的问题。群众可就日常生活中所关心的如何办理户口迁移、如何办理暂住证、如何补办身份证、如何办理小城镇入户、夫妻投靠及子女在京入户等相关问题可向北京市公安局人口管理处的有关领导进行网上咨询。

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