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各位委员、同志们:
在全省人民欢度新世纪第一个马年春节的欢乐、祥和的浓烈气氛中,政协江苏省第八届委员会第五次会议隆重开幕了。在此,我代表中共江苏省委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向与会的各位委员和同志们致以新春的问候和真挚的祝福!
刚刚过去的2001年,令人兴奋,令人自豪,也令人难忘。我国国运昌盛,喜事连连,“风景这边独好”。我们隆重庆祝建党八十周年,兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮;胜利召开党的十五届六中全会,作出了加强和改进党的作风建设的决定;我国正式加入世界贸易组织,对外开放进入新的阶段;北京赢得2008年奥运会的主办权,极大地激发了全国人民的爱国热情;成功举办亚太经合组织第九次领导人非正式会议和上海合作组织成员国元首会议,大大提高了我国的国际地位。在世界经济增长明显减缓的情况下,我国经济保持了持续快速健康发展;在世界很不安宁的情况下,我国保持了社会政治大局的稳定。这一切,极大地振奋了党心、军心和民心,赢得了国际社会的普遍赞誉。
在过去的一年里,江苏的形势也很好,同样让人鼓舞,令人喜悦。我们在困难较多、大事较多的情况下,迎难而上,开拓进取,实现了新世纪初战告捷和“十五”头年高起步、开好局的要求。我们坚决贯彻落实党中央、国务院的一系列决策和部署,从江苏实际出发,创造性地开展工作,全省经济继续保持了快速健康的发展;我们全面加强社会主义精神文明建设和民主法制建设,各项社会事业不断进步,全省进一步呈现出团结稳定、政通人和、人民安居乐业的繁荣局面;我们成功承办了第六届世界华商大会和亚太经合组织财长会议,扩大了江苏的知名度,展示了江苏的新形象;我们深入学习宣传江泽民同志“七一”重要讲话,认真贯彻落实党的十五届六中全会精神,全省党员干部队伍的精神面貌有了新变化;我们胜利召开了省第十次党代表大会,作出了富民强省、率先基本实现现代化的战略部署,勾画了新世纪初江苏经济社会发展的宏伟蓝图。所有这些,都为我们今后的发展奠定了坚实的基础。
奋斗伴随艰辛,成绩来之不易。这是在以江泽民同志为核心的党中央正确领导下取得的,是全省人民团结奋斗、艰苦创业、开拓进取、顽强拼搏的结果,也凝聚着全省各级政协卓有成效地开展工作所作出的贡献。过去的一年,省政协和广大政协委员,紧紧围绕全省工作大局,更加注重选取我省重大决策和人民群众关心的热点难点问题进行协商监督,在推进决策的科学化、民主化方面发挥积极作用;更加注重开展深入的调查视察活动,反映群众的呼声和意愿,提出富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议;更加注重维护和增进各民主党派、各人民团体、各民族和各界群众的紧密团结,合力营造我省团结稳定、和衷共济的良好局面,同时加强和促进海内外一切热爱祖国的中华儿女的广泛团结,为早日实现祖国的完全统一作出努力。省委对省政协和全省各级政协的工作是充分肯定的,是满意的。借此机会,我代表中共江苏省委,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2002年,是我们党和国家历史上非常重要的一年,也是我省全面贯彻落实省第十次党代表大会提出的战略部署的第一年。在新的一年里,面对复杂多变、竞争激烈的国际新环境,面对我国加入世贸组织后机遇与挑战、利与弊空前复杂地交织一起的新形势,面对我省富民强省、率先基本实现现代化的新任务,面对要求高于往年、困难多于往年的新情况,要继续大力推进我省的改革开放和现代化建设,必须按照党中央提出的“统一思想、坚定信心,沉着应对、趋利避害,转变作风、扎实工作”的要求,动员和组织全省广大干部群众迎难而上,奋力开拓。做好今年的各项工作,需要经过多方面的努力,其中十分重要而关键的一条,就是广大干部特别是各级领导干部必须时刻牢记党中央两代领导核心的重托,时刻牢记致富人民的重责,时刻牢记率先基本实现现代化的重任,始终保持奋发有为的精神状态。精神是力量,是魂魄。好的精神状态是好的思想、好的作风的标志和体现。伟大的事业需要并将产生崇高的精神,崇高的精神支撑和推动着伟大的事业。在不久前召开的中纪委第七次全会上,江泽民同志发表了重要讲话,特别强调领导干部要树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,不要立志做大官,而要立志做大事。要立志做大事,就要有一种奋发有为的精神状态。“奋发”,就是要振奋精神,顽强拼搏,形成一种蓬勃朝气、一种昂扬锐气、一种浩然正气;“有为”,就是要与时俱进,开拓创新,在发展先进生产力上有新的作为,在发展先进文化上有新的作为,在实现人民群众的经济、政治、文化利益上有新的作为。经验表明,在广大干部和人民群众中形成和保持奋发有为的精神状态,我们就能敏锐地抓住和用好机遇,就能正确地应对和战胜挑战,就能有效地解决和克服困难,就能与时俱进,化压力为动力,变挑战为机遇,实现新的目标,创造新的辉煌。
保持奋发有为的精神状态,需要我们解放思想,树立率先之志。发展是硬道理,发展是永恒的主题。省第十次党代表大会提出的富民强省、率先基本实现现代化的宏伟目标,体现了当今时代的要求和强音,反映了全省人民的期盼和心愿。实现这个宏伟目标,任重而道远,需要我们作长期艰苦的努力。当前,对于江苏来说,我们不仅直接面对入世后国际竞争国内化、国内竞争国际化的双重压力,而且直接面对兄弟省市各显所长、竞相发展的新一轮竞争。这种竞争首先表现为发展思路、改革举措的竞争,如果我们在思想解放、观念创新上不能走在前头,就难以保持率先发展的优势,就可能在新一轮的竞争中落伍。因此,保持奋发有为的精神状态,就不能满足于一般意义上的发展,也不能满足于一般意义上的加快发展,而要进一步解放思想,破除小富即安、小胜即满的思想障碍,增强忧患意识,树立率先之志。这是我们迎接新挑战、经受新考验、战胜新风险、赢得新优势的迫切需要。率先是一种追求,是一种定位,是一种责任。树立率先之志,需要有争创一流的目标和要求,需要有敢为人先的勇气和胆识,需要有昂扬向上的精神和风貌。江苏人民有敬业勤业、苦干实干的优良传统,只要我们进一步解放思想,敢闯敢试,把率先的思想打牢,把率先的目标盯紧,把率先的措施抓实,就一定能化决策为行动,化蓝图为现实。
保持奋发有为的精神状态,需要我们开拓创新,善谋发展之策。开拓才有出路,创新才能发展。当今时代,新思想、新知识层出不穷,新情况、新问题纷至沓来,如果我们仍然在旧模式、旧观念中兜圈子,单纯靠老办法、老经验对待新事物,甚至抱残守缺,墨守成规,缺乏开拓创新的勇气和突破常规的胆略,就必然会落后于时代潮流,贻误事业的发展。“三个代表”重要思想的提出和“七一”重要讲话的发表,意味着新一轮思想解放的高潮已经到来。这不仅会大大推动理论的发展和创新,而且会大大推动机制、体制的创新,领导方式、工作方法的发展和创新,为新时期的改革开放和现代化建设注入巨大动力和活力。保持奋发有为的精神状态,就要大胆开拓,勇于创新,不尚空谈,不搞争论,一切让实践来作结论。我们要着眼于新的要求,创造性地开展工作,以新的思路来加快发展,以新的举措来深化改革,以新的办法来推进工作。随着社会主义市场经济的深入发展,必须更加注重按市场经济规律办事;随着社会主义民主法制建设的不断推进,必须更加注重按法律法规办事;随着我国加入世贸组织,进一步扩大对外开放,必须更加注重按照国际通行规则办事。我们要着眼于新的实践,赋予五大战略以新的内涵,善于抓住工作中的重点难点问题,找准症结,狠下功夫,寻求突破。当前,特别是要继续优化所有制结构,在深化国有企业改革、提高利用外资的质量和水平的同时,进一步释放私营个体经济的巨大增长潜能;要加大经济结构调整的力度,在抓好农业和制造业结构调整的同时,加快发展新兴服务业,不断提高其对经济增长和社会事业发展的贡献份额;要大力推进制度创新和技术创新,重点扶持抓好一批大企业大集团,为江苏现代化建设提供有力支撑;要加快推进城市化和城市现代化进程,不断增强中心城市在区域发展中的综合竞争力;要继续实施分类指导的方针,采取新的举措,促进区域共同发展;要高度重视人口、资源、环保问题,在可持续发展上取得重大进展。同时,我们在发展社会主义精神文明、建设文化大省、加强民主法制建设和发展社会事业、改善人民生活等方面,也都要抓住重点,寻求突破。只要我们用创新的思路和改革的办法,善谋发展之策,共筹解难之方,就能有效地推动全局工作,提高江苏整体发展水平。
保持奋发有为的精神状态,需要我们艰苦奋斗,激发创业之情。一个人要自立,一个民族要振兴,一个国家要富强,都离不开艰苦奋斗。艰难困苦,玉汝于成。在艰难中起家立业,在困苦中成就伟业,在奋斗中创造辉煌,是我们党的优良传统,是中华民族的传统美德。富民强省、率先基本实现现代化,是一项长期而艰巨的任务。没有艰苦奋斗的精神,富民不可能实现,强省将陷于空谈,率先必然要落空。唯有艰苦奋斗,不懈努力,才能完成时代赋予我们的重任。在苏北经济发展正处于打基础的地方,尤其需要发扬艰苦奋斗的创业精神,借助外力而不依赖外力,激发、凝聚民力而又珍惜、用好民力,自力更生,知难而进,打好基础,只有这样才能真正实现“后发”优势。在苏中经济发展正面临起飞的地方,也需要发扬艰苦奋斗的创业精神,不停步,不松劲,只有这样才能真正实现迅速“崛起”的目标。在苏南经济发达地区,同样需要发扬艰苦奋斗的创业精神,要清醒地认识到,目前的经济实力还无法与国际上的发达国家抗衡,目前的发展水平与国内先进地区比还存在一定差距,目前的富裕程度还不能满足广大群众的需求,只有正确对待过去,敢于超越自我,继续兢兢业业,艰苦奋斗,才能百尺竿头,更进一步,真正实现“锦上添花”,达到率先发展,全面“提升”的要求。须知,创业是最好的守成,只有不断创新业,才能真正成伟业,攀高峰。全省各级干部特别是领导干部都要加强党性锻炼和人格修养,以苦砺志,以俭修身,做艰苦奋斗创大业的表率;都要善于团结和带领群众艰苦创业,帮助他们实现致富愿望。只要干群一心,同舟共济,形成全省人民艰苦奋斗、自主创业的生动局面,我们就能开创江苏美好的未来。
保持奋发有为的精神状态,需要我们转变作风,强化落实之功。物质变精神,精神变物质,这是推进人类社会发展的客观规律,要把“奋发”的精神转化成“有为”的行动,关键在于强化落实之功,把党委和政府的科学决策和各项方针政策转变为广大群众的创造性实践。中央把今年确定为转变作风年,调查研究年,就是要求我们在抓各项工作的落实上狠下功夫。实践反复证明,地区之间发展上的差距,除了客观条件的差异之外,从主观上来说,主要取决于两条,一条是决策是否正确,一条是落实是否到位。一个领导干部既要有科学决策的基本功,又要有狠抓落实的基本功,两者缺一不可,少了哪一个基本功,都不可能成大事。现在,我省富民强省、率先基本实现现代化的目标已经确立,事关改革、发展、稳定的大政方针已经确定,实施五大发展战略的重点和措施也已明确,关键在于狠抓落实。抓落实,就是真抓实干,务求实效,就是要杜绝空谈,反对形式主义。我们看一个干部是否在抓落实上下功夫,不仅要听他说了什么,还要看他做了什么;不仅要看他干了什么,还要看他干成了什么。在抓落实上下功夫,就要深入基层、了解民心、掌握真情,切实做好宣传群众、发动群众、组织群众的工作;就要随时掌握实践发展的新趋势,研究新情况,提出解决问题的新办法;就要尊重群众的首创精神,善于发现和总结群众实践中的新鲜经验,运用典型来指导全局工作;就要根据不同地区的实际情况,采取不同的办法和措施,实施分类指导的方针;就要实实在在地多办实事好事,为基层解忧,为群众解难;就要建立健全抓落实的领导责任制和各项工作机制,使责任得以明确,使监督有效实施,使考核规范科学,真正做到常抓不懈,一抓到底,务求实效。要在全省大力倡导注重实践之风,注重实干之风,注重实效之风,必须树立正确的用人导向,要注意发现和重用那些埋头苦干、任劳任怨、政绩突出而不事张扬的干部,善于识别那些投机取巧、沽名钓誉、弄虚作假的人。在我们党内,绝不能让投机取巧、夸夸其谈的人如愿以偿,也绝不能让勤勤恳恳、踏实工作的人吃亏。
保持奋发有为的精神状态,需要我们团结拼搏,形成人和之力。事实表明,一个地区的发展,需要有各种条件,最重要的是人和的力量,而人和的力量来自团结。团结具有强大的威力,团结必然带来丰厚的回报。“同心山成玉,协力土变金”。社会主义制度的一个重要优势是能够集中力量办大事。江苏能有今天这样的大好局面,是全省上下团结拼搏所创造的奇迹,要加快富民强省、率先基本实现现代化的进程,必须用“加法”和“乘法”,把上上下下的智慧集中起来,把方方面面的力量凝聚起来,把干部群众的积极性创造性充分发挥出来,把本地的优势和长处整合起来,防止用“减法”和“除法”,造成智慧和力量的无谓分散。对领导干部来说,善于团结是一种责任,是一种胸怀,是一种领导艺术。每一个干部特别是领导干部,都要有讲大局的政治觉悟,都要有讲团结的良好愿望,都要有兼听纳谏的宽阔胸怀,都要有善于同不同意见的人合作共事的协调能力,搞好班子的团结,搞好与群众的团结,搞好方方面面的团结,在全省形成凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围。只要珍视团结、维护团结、善于团结的人越来越多,我们的事业就愈有生机,愈有活力,愈有希望。
各位委员、同志们:人民政协是中国人民最广泛的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国社会主义民主政治的重要形式。在新的形势下,人民政协的任务只会加重而不会减轻,人民政协的职能只会加强而不会削弱,人民政协的作用只会加大而不会缩小。人民政协应该也完全可以在国家发展、民族振兴、祖国完全统一的伟大事业中作出更大的贡献。希望全省各级政协继续高举爱国主义、社会主义两大旗帜,牢牢把握团结、民主两大主题,紧紧围绕改革发展稳定大局,充分发挥自身优势,更好地履行职能,在推进富民强省、率先基本实现现代化进程中做出新的成绩。同时,切实加强自身建设,在思想方法和思想观念上、在工作方式和工作方法上、在人员素质和工作作风上,与时俱进,开拓创新,把我省各级政协工作提高到一个新水平。
要围绕中心,服务大局,积极履行政协职能。充分发挥各级政协人才荟萃、智慧密集的优势,抓住富民强省、率先基本实现现代化进程中亟需解决的一些重大问题,组织委员深入基层,调查研究,积极建言献策,促进决策的民主化、科学化。这次会议期间,各位委员将列席省九届人大五次会议,听取和讨论省政府工作报告及其他有关报告。希望大家认真讨论,献计献策,多提建设性意见。
要更好地坚持多党合作,充分发挥民主党派、工商联及无党派人士的重要作用。始终不渝地贯彻落实“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,尊重宪法规定的各民主党派的政治自由、组织独立和法律地位平等,不断巩固和发展中国共产党与各民主党派彼此信任、真诚合作的关系。鼓励和支持各民主党派、工商联和无党派人士坦诚直言,畅所欲言,敢进诤言,更好地发挥参政党的作用。
要积极了解和反映社情民意,协助党委、政府进一步做好协调关系、化解矛盾的工作。政协委员是社会各界群众的代表,要善于倾听群众呼声,真正关心群众疾苦,敢于讲真情、说实话,反映群众的意见和要求,向党委、政府提出积极的建议。各级政协要充分发挥党和政府联系群众的桥梁和纽带作用,积极协助党委、政府多做安定民心、凝聚人心、体察民情、理顺情绪的工作,巩固和发展安定团结的政治局面。
要进一步扩大与港澳台侨及海外的联系,加强交流与合作。政协委员与港澳台侨及海外人士有着广泛的联系。要采取多种形式,进一步扩大与港澳台侨及海外的接触,做到不忘老朋友、结交新朋友、永做好朋友,努力促进海内外中华儿女的广泛团结,大力推进我省与港澳台和海外的经济、科技、文化的交流与合作,为江苏扩大对外开放发挥积极作用。要坚持“一国两制、和平统一”的方针,全面贯彻江泽民主席提出的八项主张,为早日解决台湾问题、完成祖国统一大业作出新的贡献。
各位委员、同志们!我们已经跨入充满机遇和挑战的新一年,新的形势令人鼓舞,新的任务催人奋进。我们的事业充满生机,我们的未来无限美好。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,解放思想,开拓进取,团结奋斗,扎实工作,努力开创各项工作的新局面,以优异的成绩迎接党的十六大召开。
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