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闻名中外的旅游胜地北戴河,日前提出了“第二次跨越”的目标:力争把北戴河建设成为世界级、花园式、生态型、旅游、休闲、度假城市。为尽快启动项目建设,北戴河区委区政府制定了一系列优惠政策。尽管北戴河有“寸土寸金”的说法,北戴河区领导还是报出了诱人的“天价”──一元钱一亩地,并说这是“给最具实力、最有潜力的开发商最优惠的政策”。
在全国热点地价一片涨声中,北戴河“一元一亩”似“逆风飞扬”,因此笔者觉得,北戴河区政府美好设想的“乌托邦”色彩过浓。
一元钱的地价,明显只有象征意义,土地本来的经济特性由此被完全抹杀。“一元钱”主要适用某些有特殊性的经济关系中,但其适用范围是极其有限的,要有特定的条件。比如德国统一时,西德的一些企业一马克就可以收购东德很大的企业,但他们有时也不愿买,因为一些企业看起来值钱,其实只是个“烂摊子”。而北戴河景区的地皮是个“烂摊子”吗?
北戴河景区的地价,并没有什么不良因素牵连,本应丰盈饱满。随着旅游经济的升温,更该“钱途无量”,但北戴河区似乎却在吆喝:这里的地都是不要钱的呀,快来白拣呀!“最具实力”的开发商可能来了,但“二混子”皮包公司估计也扎成了堆。最终可能会吸引来很多人,但更可能引来的是“投资泡沫”,甚至会出现与良好愿望相反的结果:真正有实力、相信诚信市场经济的开发商,可能被如此“优惠”吓走──开头政策就搞成这样子,还能指望以后按市场规律办事?
而且,北戴河的地皮是国有资产,国有资产的处置应有明确的“底线”。“底线”失守于美好的愿望,我不知道这样的决策是否经过了广泛的科学论证?是否真正做到了民主决策?是否有广泛调查、征集意见的回馈机制?高志国
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