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日前,市人大常委会通过了《上海市市容环卫管理条例》,不久就要开始正式施行。《条例》第28条规定,“禁止随地吐痰、便溺,违反者由市容环卫监察组织责令改正,并处以50元以下罚款。”———同现行的“环卫管理条例”相比,对随地吐痰行为的处罚力度已经明显增大,这表明迈入新世纪的上海,对随地吐痰要动“真格”了。
一项调查显示,至少有3亿国人有随地吐痰的习惯,令中国成为“世界吐痰大国”。“ 不随地吐痰”的呼声,有识之士已振臂高呼了一个世纪,但随地吐痰在我们周围仍很普遍。记者昨天特地选择了几个具有代表性的地点,看看本市随地吐痰的现状究竟如何。
镜头一:11:00第九人民医院门口记者在那里站立了30分钟,几乎每1分钟里都可以看到随地吐痰的现象。一个在医院门口卖水果的小贩,一会儿擤鼻涕,一会儿吐痰,忙个不停;一辆接一辆出租车停下来,不少人一开门,人尚未露脸,一口痰先飞出来……,九院门口新铺的石板地面上,泡沫痰、绿浓痰、甚至还有血痰,活生生可作为呼吸科实习医生的病理教材。
镜头二:12:00南京路步行街记者在“中华第一街”石板路上很少看到痰迹,然而“五步一岗、十步一哨”的垃圾分类收集箱不锈钢外壳上,痰迹密密麻麻。有的路人还将垃圾分类收集箱那只专门收集废电池的小盒子误当作痰盂,使真要投废电池的市民非常头痛。
镜头三:12:30汉口路距南京路一箭之遥的汉口路是随地吐痰的重灾区。记者从汉口路福建路走起,一路埋头走到江西路,随处都能发现痰迹。正在低头“探”路,一口痰“叭”地落在记者眼前,抬头一看,这是刚刚启动的49路上一名乘客的“杰作”。记者后来从一位公交司售人员处获悉,每每他们洗车,最头疼的就是粘在车厢外面的痰迹,实在太恶心了。
根治随地吐痰,加大处罚力度行之有效。报道说,1988年的汉城奥运会让世界看到了一个新汉城,也让世界领略了汉城人随地吐痰的陋习。1990年以后,汉城市政府下大决心抓随地吐痰,主要手段就是采取巨额罚款并增派大量执法力量,只要随地吐痰者被抓住了,就要被处以约合人民币300元左右的罚款,结果1年时间,汉城随地吐痰的现象几乎绝迹。现在,汉城虽然已经废除了巨额罚款的规定,但市民们已经能够很好地自律了。
加大教育力度也非常必要。新的《市容环卫管理条例》规定,随地吐痰、便溺要“责令其改正”,如何“责令其改正”呢?有专家建议,可以仿效有段时间实行的交通违章者义务执勤的办法,随地吐痰者被查处后,可以让他们当街清除一定数量的痰迹,或者当街举一段时间的“不随地吐痰”的标语旗,而不光是一罚了之。在日本一些地方,为惩戒那些不按照垃圾分类收集要求乱扔垃圾的市民,就采取通知违章者曾经就读小学的校长,让小学校长把违章者领回去的办法,为什么,老师没有教好!要让我们的下一代、再下一代不在痰迹斑斑中生活,要让上海这个日新月异的国际大都市大路靓丽、小路整洁,是到了采取措施整治随地吐痰的时候了。本报记者吴卫群
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