东莞：今年投资百亿搞城建

　　市长黎桂康在接受本报和央视联合专访时透露还将启动10万元级消费计划

　　两会期间，以制造业起家且已成为全球制造业基地的东莞成为众多媒体 关注的焦点。特别是卢瑞华省长作的政府工作报告中明确提出将今年的重中 之重放在扩大内需和开拓国内市场上，作为珠三角重镇之一的东莞市又将如 何谋划这件大事？昨天，本报记者和中央电视台记者一起对东莞市市长黎桂 康进行了专访。

　　关于扩大内需23个城建项目投资100亿

　　记者：黎市长，您好。在卢瑞华省长作的政府工作报告里，扩大内需被 摆在第一位，请问东莞今年在这个方面有什么安排？

　　黎桂康（以下简称“黎”）：扩大内需有两个途径，一是扩大投资需求 ，一是扩大消费需求。东莞今年准备投资100亿元大搞城建，拉动投资需 求。这批城建项目总共有23个，包括完善路网、兴修高速路，还有一批社 会福利性项目，比如社会福利活动中心、大剧院等。在拉动消费需求方面， 东莞今年重点启动10万元级消费计划，引导市民在汽车、住房领域大胆消 费，政府将牵头搞一些展销活动。去年，政府出面促进消费的展销就有50 多项。

　　关于劳资纠纷工人合法权益摆在首位

　　记者：东莞是外来工和外商都非常集中的地方，劳资纠纷不可避免，政 府在当中做了哪些工作？

　　黎：政府每年要做大量的双方协调工作。我们的做法是首先保护工人的 合法权益，为他们提供良好的工作和生活环境。东莞本地人口只有130万 ，外来人口却有420万，外来工每年汇回家的款项就有135亿元。这么 多的外来工，如何保护好他们的权益呢？首先是认真贯彻《劳动法》，保证 工人上岗培训、8小时工作制度和最低工资保护。我们在外资企业也成立了 党支部和工会，通过这些机构与外商不断协调，实现外来工政治、生活待遇 上的平等。对外商，我们也做到合理、合法。很多外商为自己利益克扣外来 工工资，我们通过各种渠道做工作。去年底，我们检查了120多家企业， 发放了2000多万元工资给外来工回家过年，这种结果，双方都很高兴。

　　关于人才培养投资10亿建东莞理工大学

　　记者：东莞在竞争中如何留住人才？

　　黎：吸引大批高素质人才是我们的愿望。首先我们以企业为载体，只有 科技含量高的企业才会吸引人才，所以就不断淘汰一些劣质企业。其次是加 大教育力度，我们已跟全国28所大学建立了科研合作项目。在软环境建设 方面，最近市政府决定拿出10亿元用3年时间办一所本科院校，暂名东莞 理工大学，也是为了培养和引进人才。在为高素质人才提供一个良好的生活 环境方面，东莞正筹办一所国际学校，并将拥有10家五星级宾馆和6个高 尔夫球场。通过这一系列建设，我们相信东莞是留得住人的。

　　关于未来发展打造知名品牌加大出口

　　记者：由于高新产业的兴起，更多的城市在考虑走高新技术路线来提高 城市的综合竞争力，以制造业扬名的东莞是如何考虑这个问题的？

　　黎：经济发展是一个过程，以前东莞在没有资金、技术和人才的情况下 ，只能靠加工来进行原始积累，即所说的美国定单、台湾素质、东莞加工的 模式。我承认东莞是制造业基地、国际制造业名城，但这不是我们的最后目 的。我们的目的是提高国际竞争力，打造自己的知名品牌并打入国际市场。 实际上东莞近几年已经这样做了，比如服装、墙纸、玩具、家电和机电产品 等已有相当数量打入了国际市场。但总的说来，我们的产品档次还较低，一 些产品的核心部分暂时还做不出来，但加大自营产品出口是一个发展方向， 我们正朝着这个方向努力，我们不甘心永远是制造业基地。

　　关于引进外资做大做强高新科技产业

　　记者：政府在引进外资过程中，经历了由粗选到细挑的过程，政府现在 还是有所选择？

　　黎：刚开始引进外资时我们是投石问路，因此很多都是做服装、做鞋的 。现在不同了，台湾一家拥有3万人的知名鞋厂，生产世界70％的运动鞋 ，现在看中了东莞的环境，投资20亿元办电子企业。所以政府现在有意识 将科技含量高、效益高、耗能少的引进来，调整产业结构。过去认为东莞的 “三来一补”是满天星斗，没有一轮明月，现在有了。诺基亚在东莞的生产 基地达到100亿元产值，为本地带来3亿多元税利。现在东莞的IT产业 比如电脑零配件制造能力非常强，一部电脑95％的零配件可在东莞配套。 东莞外贸出口45％是电脑配件，所以我们还将把这些企业做大做强。

　　关于东莞经验不搞假冒伪劣偷汇骗汇

　　记者：1975年，作为东莞市虎门镇镇委书记，您引来了东莞的第一 家“三来一补”企业，东莞随后的20年一直朝这条路走。作为过来人，其 中有什么经验可以告诉我们？

　　黎：1975年引进“三来一补”时争议很大，但最后还是把“三来一 补”搞了起来。我觉得东莞20年的发展方向很好，是沿着社会主义市场经 济的路子健康、快速地发展过来的。最初是实实在在抓好农业结构调整，提 高了农业劳动力价值。然后在此基础上，大力引进“三来一补”。从198 5年开始致力于基础设施建设，因此东莞成为全国农村最先使用程控电话的 地区，到1995年又成为最先普及高中教育的城市。目前，东莞每100 平方公里就有105公里长的公路，年供电达到230亿千瓦时，居全省第 二，仅次于深圳。1992年，东莞掀起第二个引资高潮，但坚持不搞假冒 伪劣产品，不搞偷汇骗汇，不搞歪门邪道，现在每年上缴国家的外汇占全省 的35％，去年出口额达到189亿元，占全省20％，占全国7％。

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