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云南富宁县清退异地搬迁费

https://zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 2002年01月24日14:33 云南日报

  云南富宁县木央乡昆安洲移民新村群众去年11月以来几次向本报舆论监督中心反映:木央乡政府要求移民新村群众每户交纳1000元异地搬迁费。由于搬迁农民都是从生产、生活条件恶劣的村子迁来的特困户,为了交这笔费用,有的人只得硬着头皮找亲戚去借,有的人是到信用社贷的款,不少人家是把自家的牛和原来的房子卖了来交费的。尽管如此,一些农民还是交不起这笔费用,最后,乡里同意部分农民少交了费用。但半数以上的农户都向乡政府交了1000元。该村的群众气愤地说,中央、省委、省政府一再强调不准乱收费,但是,乡里
的干部却阳奉阴违,把费收到了扶贫对象的头上,真是胆大妄为,希望党报对这种做法进行舆论监督。

  为弄清情况,去年12月22日,记者专程来到木央乡进行了调查。据了解,昆安洲移民点是富宁县在木央乡建设的唯一集中扶贫点,目的是将该乡一些特困的少数民族群众,从高寒山区或生存条件较差的地方迁移集中到条件较好的地区,以帮助他们尽快摆脱贫困。眼下,共有55户270名瑶、苗、彝等民族的群众迁到这个扶贫点。在昆安洲移民新村,许多农民听说记者来了解情况,纷纷围了过来。村民反映说,乡政府要群众交异地搬迁费的事完全是事实。这笔费用是2000年5月份起陆续向异地搬迁的群众收取的。当时,很多群众就想不通,认为,国家投那么多钱建移民点,目的是将我们这些在当地生产、生活条件恶劣的贫困群众,通过移民搬迁的办法,为我们创造一个新的生存、发展的环境,进而从根本上摆脱贫困。如果不是贫困,我们也不会从原来的村子迁出来。让我们这些不得已而举家搬迁的贫困户交钱,不是雪上加霜吗?再说,中央的文件一再说,不准乱收费,不准加重农民的负担。像这样收费,难道就不怕违反党的政策吗。从上寨村委会木崩村迁来的瑶族赵元福家,为了交搬迁费,卖一头牛卖了700元,钱不够又向亲戚借了1000元,才把乡里要求交的钱给交清了。苗族王开荣告诉说,他家是从木杠解放村迁来的。家里原来的房子倒了,牛也死了。让交1000元,实在是交不出来。后来,乡上同意交500元。便找亲戚借了500元,交给了乡上的领导。昆安洲移民新村现任村民小组长赵值官,是从木思村委会木广村搬迁来的。他说,他是向信用社贷了款,才交了这笔搬迁费的。

  与此同时,村民们也向我们报告了一个最新消息说,就在我们到达木央的前三天,乡党委熊书记于12月19日专门带了一个工作组来到昆安洲移民新村召开了村民大会。工作组的同志在会上宣布说,对移民新村的发展问题要慢慢解决,现在要把你们的钱如数退还给大家。随后,工作组的人员便根据群众提供的单据,把原来收取的费用一一退还给群众。当天晚上退到11点,有32户村民拿到退款。余下的乡干部让村民带单据到乡上退。目前,除有三户人未找到单据,未退成款外,其他52户村民都已拿回了原来交的搬迁费。村民们说,乡里这次把不该收的款退还给我们,是村民多次反映的结果,说明他们终于认识到了自己的错误。

  在乡里,记者找到了乡党委熊书记和乡政府代乡长肖义雄。熊书记对收取异地搬迁费的情况作了解释。他说,昆安洲移民新村是1999年经过州、县、乡共同选址确定的。当时资金未到位,县扶贫办的领导说,要起房子,先收点平地基费,每户1000元。乡党委、县政府认为偏高,但县上的意见是:先收了再说。但由于种种原因,按每户1000元的标准收不起来。最后,各户收的数额不等,有收1000元的,也有收500元、400元、100元的。总共收了47600元。据熊书记介绍,为了建昆安洲移民新村,曾占用了新村周围的部分群众的承包地。乡政府与这些群众订有协议,对被占用的土地要给予适当补偿。去年10月新移民与当地原来的群众为土地问题发生纠纷,为了稳定新移民,也为了平息纠纷,经过乡党委开会研究,决定用原来收的平地基费来对被占承包地的群众进行补偿。按每亩补偿900元的标准,占用的土地32.1亩,共支付28890元,余下的18000多元,仍在乡政府的专项账目上。

  县扶贫办副主任潘正忠在接受记者采访时说,木央乡向昆安洲移民新村群众收取异地搬迁费的事,扶贫办原来也不清楚。12月中旬,县纪委接到群众的反映后,县政府领导极为重视。12月14日,林兴友副县长带领县监察局、县扶贫办、县信访科的有关负责人深入到昆安洲逐户进行调查了解。情况表明,群众反映的问题属实。调查组回到县上后,立即向县委、县政府主要领导作了汇报并提出了处理意见。县委、县政府认为木央乡政府擅自向异地搬迁农户收取异地搬迁费的行为是错误的,违反了省、州有关政策规定,同时决定:一、对该乡擅自收取异地搬迁费的行为进行严肃批评,并要求乡党委、乡政府从中吸取教训,杜绝类似情况的再度发生。二、责成木央乡政府将收取的异地搬迁费在2002年1月10日以前如数退还给群众,并收回原交费单据。12月17日,县委、县政府领导召集木央乡党委、政府领导到县上开专题会议,对该乡擅自收取异地搬迁费的行为进行了严肃批评,并宣布了要求迅速清退有关费用的决定。

  由于富宁县委、县政府在接到群众举报后,高度重视。在认真调查核实的基础上,采取坚决果断措施,从而使这起对贫困群众乱收费、造成不良影响的行为得到了纠正。这种有错必纠的做法,在当地群众中产生了良好的反响,许多群众表示,通过这件事,使我们相信党和政府是关心群众疾苦的,是会为老百姓排忧解难的。采访中,记者还得知,县委、县政府要求县有关部门要举一反三,对全县实施异地扶贫的乡镇进行了一次调查了解,凡有类似行为的一律要坚决纠正。对群众反映的“三乱”问题,一经查实,将严肃处理,决不姑息。(郭维昆徐宝祥 )

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