晨报讯 安徽省三位律师就开发专利事务所的审批问题，上书国务院总理朱镕基，直陈国家知识产权局专利代理机构脱钩改制工作中的弊端，并一纸诉状将该局告上法庭。

　　在给总理的信中，余成俊、奚华保、童建安三位律师写道，国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组《关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制的意见》文件下发后，全国中介行业脱钩改制，余成俊从安徽省专利事务所辞去公职，和奚华保、童建安发起成立合肥华信专利事务所。三人多次打电话到国家知识产权局专利代理处，询问何时开发审批专利事务所，但得到的答复是“目前改制期间，暂停审批，何时审批，不能明确。”2001年11月27日，三人去信，要求开放审批专利事务所，并同时向安徽省专利管理局递交了申请成立专利事务所的全套材料。直至现在，国家产权局的答复仍是不开放审批专利事务所。

　　三位律师认为，律师、专利代理人都属个人独立执业。本省现有律师4000多人，律师事务所400多家，行业竞争激烈。由于安徽属欠发达省份，其专利申请量居全国第23位，其中原安徽省专利事务所年代理量约为400件，其他各市事务所年代理量都有100多件，人均年创收约5万元。总体分析，专利代理行业的整体收入情况比律师行业要好。国务院的文件下发后，司法部出台了详细改制意见，其精神是先破后立，打乱重组。一个国办律师事务所可能分成两三个所。但国家知识产权局出台的改制意见，要求在原专利事务所的基础上，整体转制，不准分立成几个专利事务所。三位律师直陈弊端，认为“知识产权局的改制政策和法律之间存在矛盾，束缚了专利人的手脚，阻挠改制工作顺利进行，损害了申请人的利益，是典型的官僚主义意见”。

　　据悉，国家知识产权局接到朱总理批示的文件后，对此事也极为重视，因为这也是该局成立以来首次成为行政诉讼案的被告。

　　三位律师在诉状中称，根据国务院相关文件，专利代理行业的脱钩改制工作应于去年6月30日结束。国家知识产权局应根据专利代理条例规定，开放审批专利事务所，但由于国家知识产权局不开放审批权限，导致专利事务所无法成立，造成三人无法开展专利代理业务。国家知识产权局置国务院有关文件规定于不顾，“这一行政行为违反了相关法律法规，属行政违法，和当前中国加入WTO与国际接轨，改革行政审批制度的要求不相符。”

　　昨天记者获悉，北京市第一中级人民法院已正式受理此案。(记者 戴小花)

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