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大洋网讯 广州日报报道,(记者张翼华 通讯员夏晓露) 广东省公安厅昨天上午公布了四个出入境利好消息：广州市民明年可凭身份证、户口簿申领护照；广州的个体户、私营企业上年度纳税额5万元以上，可从本月10日起申办3个月以上、1年以下赴港澳商务签注；2003年前，全省暂住人员可申请赴港澳旅游；市民安坐家中可领到特快专递投送的护照。
放宽赴港澳商务签注
为方便广东省企业人员往来港澳，推动内地和港澳地区经济交往和发展，根据公安部的有关政策精神，广东省决定从12月10日起放宽赴港澳商务签注政策，进一步简化申请手续，对企业因商务活动需要赴港澳实行按需审批。
对达到一定纳税或创汇条件并在地级以上市出入境管理部门备案的企业人员，发给有效期限为3个月以上、1年以下的赴港澳商务签注。对未经报备或没有达到一定纳税或创汇条件的企业人员，确需到港澳从事商务活动的，发给有效期限为3个月以下的赴港澳商务签注(见下表)。
关于有效期限为1～3年的商务签注，由于相应的审批管理办法涉及中央事权，目前暂未出台，广东省只能办理有效期不超过1年的赴港澳商务签注；待中央审批管理办法出台后，广东省将立即开办1年和3年商务签注。赴港澳商务签注的申请手续将简化。经地级以上市出入境管理部门备案的企业人员，续办赴港澳商务签注申请，只需提交一份填写完整的申请表(贴有相片)，由所在单位备案负责人签署意见并加盖公章即可，无需提交其他材料。
办理了暂住证的非本地户口人员也可在暂住地申办赴港澳商务签注通行证，但需经申请地公安机关向其常住户口所在地公安机关发函调查后方给予办理。企业人员申办赴港澳商务签注，没有人数限制。
八市暂住人员年底可游港澳
到今年底，广东省珠三角地区将有深圳、珠海、汕头、中山、江门、顺德、佛山、惠州8个市开办暂住人员港澳游。
今后，省公安厅将逐步扩大暂住人员港澳游政策适用区域，通过加大对公安科技的投入，尽快在全省地级市以上将常住人员、暂住人员信息系统进行联网，实现信息共享，采取联网一个开办一个的办法，力争在2003年前在全省全面实行暂住人员港澳游政策。
今年4月份和11月份，中山和顺德两市率先试点实行凭身份证、户口簿申领护照。根据公安部会议精神，广东省决定争取明年在珠江三角洲地区和省内有条件的地市实行凭身份证户口簿领取护照，后年在全省实行凭身份证户口簿领取护照。
凭身份证、户口簿领护照涉及到建立3个系统，一是不准出境人员报备系统，二是常住人口、暂住人口信息系统，三是国家机关和金融机构人员出境报备系统，这3个系统缺一不可。实行这一制度，管理更加规范更加严格，甚至比逐级审批申领护照更严。
新举措可防经济案件当事人出境
以前由于缺乏报备系统，一些经济案件当事人蒙混过关出境。实行凭身份证、户口簿申领护照后，出入境管理部门与法院联网，一旦发现有经济案件当事人申领护照，立即予以拒办。此外，过去国家机关工作人员申领护照，虽然必须经过层层审批，但一些人采取弄虚作假的方法领到护照。现在建立了国家机关和金融机构工作人员出境报备系统，发现有假可以马上退回。
省公安厅与邮政部门协商决定，从今年12月10日起，将江门、顺德二市作为全面推行护照速递到申请人服务的试点城市。凡该两个市的群众申领护照，都实行由邮政部门直接速递到申请人。申请3个月以上1年以下赴港澳商务签注需具备条件企业类型本省经济发达地区本省经济欠发达地区个体户上年度纳税额5万元人民币以上上年度纳税额1万元人民币以上国有、集体及股份制企业上年度纳税额15万元人民币以上上年度纳税额5万元人民币以上三资企业上年度纳税额20万元人民币以上或创汇30万美元以上上年度纳税额10万元人民币以上或创汇10万美元以上减免税企业注册资本50万美元以上注册资本20万美元以上
注：未经报备或没有达到一定纳税或创汇条件的企业人员，可发有效期限为3个月以下的赴港澳商务签注。
四类暂住人员可申请港澳游
一是经暂住地县(区)以上劳动部门办理了聘用或借调手续的人员；二是在应聘企业所在地连续暂住并工作满半年以上(原为1年以上)的人员；三是父母一方属我省常住户口居民、年满14周岁以下儿童；四是有在我省机关、事业单位工作的直系亲属担保的年满60周岁或者已离退休人员。
赴港澳商务签注申请方法
(一)提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠白底彩色照片(规格为33毫米×48毫米)的《中国公民往来港澳地区申请审批表》。
(二)常住户口人员提交居民身份证、户口簿或其他户籍证明的复印件，交验原件；定居外国的中国公民提交有效中国护照或其他替代护照的证件、定居外国的证明和所在企业、机构工作证明的复印件，交验原件；非本地户口人员提交居民身份证和暂住半年以上的暂住证的复印件，交验原件。
(三)提交往港澳事由相应的证明材料，根据申请需求签发相应的签注。
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