中新社厦门九月八日电 (记者邓梅芳) 中国国务院副总理吴邦国在第五届中国投资贸易洽谈会“国际投资论坛”的主旨发言中称，中国加入世贸组织即将变为现实，中国将以更加积极的姿态，抓住机遇，进一步推动全方位、多层次、宽领域的对外开放。

　　吴邦国指出，投资贸易洽谈会在宣传中国利用外资政策、促进外商来华投资、引导中国企业到海外投资方面发挥了重要的作用。近几年来，中国利用外资一直保持良好的势头，每年吸收外商直接投资总额大体保持在四百多亿美元的水平。大量外商投资的进入，对增加国内投资需求、推动经济体制改革、促进国民经济发展，都起到了重要作用。

　　吴邦国称，当前中国利用外资工作面临许多新情况，其一是国内市场由卖方市场变成了买方市场，大多数生产资料和消费资料都供过于求；其二是经济发展的体制环境有了很大不同，社会主义市场经济体制已初步建立，市场在资源配置中的基础作用明显增加；三是对外开放出现了新的格局，国内经济与世界经济的关联程度越来越大。

　　因此，吴邦国表示，中国要适时调整工作方式和工作重点，将利用外资同调整结构、促进产业结构优化升级、提高企业效益等相结合，更注重引进先进技术、引进现代化管理、引进专门人才，提高利用外资的质量和水平。具体包括以下几方面：

　　一是正确引导外资投向，吸收外资要从一般加工工业为主，转为侧重于高新技术产业和具有先进适用技术的行业以及服务业；二是鼓励跨国公司参与国有企业的改组改造，促进国有企业战略重组和结构优化；三是继续鼓励外商投资企业扩大出口，发展国内配套产业，扩大外商投资企业的进出口权，带动开放型经济发展；四是落实鼓励外商投资中西部地区的政策，加快中西部地区发展；五是改善外资投资外部环境。同时，中国还要实施“走出去”的开放战略，鼓励有条件的企业到境外投资办厂，更全面地参与国际经济合作。

　　针对世界经济增长速度明显放缓，吴邦国表示，中国政府将继续坚持扩大内需的方针，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，增加城乡居民特别是农民的收入，完善社会保障体系，巩固和发展国有企业改革与脱困的成果，进一步开拓国际市场，发展对外贸易和经济合作，同时加快经济结构调整，加强基础设施建设，发展高新技术产业。中国对实现全年经济增长目标充满信心。

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