尽管银川市政府公布了一批撤销、调整和保留的行政审批事项，但现行的行政审批制度环节多、周期长、不规范、透明度低等却还是成为社会各界关注的热点和难点问题。为此，群众呼吁———

　　日前，宁夏银川市政府以公告的形式向社会各界公布了第一批16个政府工作部门承担的行政审批事项清理结果，其中“农转非”人口计划等71项被宣布撤销，另有15项和244项分别被调整或保留。这对于一些整天周旋于这机关、那部门，办手续、取证件的群众来说，无疑是一件值得高兴的事情。

　　然而，前不久银川市政府民情民意调查办公室和城市社会经济调查队经过对全市各种经济类型的五百多家企业及个体工商户等进行“行政审批事项问卷调查”，将政府行政审批事项接受公众评议，结果却显示：只有3％的公众认为政府行政审批效率高；认为较高的占41％；认为较低的占33.6％；还有22.4％的说不清楚。其中，工商注册、特种行业许可证、卫生许可证、机动车入户、机动车驾驶证申领、身份证申领等26项依次被评议为效率最低。而中间环节最多的则依次为特种行业许可证办理、房屋产权证办理、企业改革土地资产处置、建设用地规划许可证办理、公民因私出国（境）手续、卫生许可证办理、刻制公章、技工学校招生和大中专毕业生落户等。

　　这些与群众生活密切相关的行政审批事项，之所以受到群众的抱怨，主要集中在行政审批部门重收费轻管理，政策、法律法规和办事程序不公开或交代不清，办事推诿扯皮、分散繁杂、多头审批，且时间长、弹性大、效率低、执法标准不一等等。

　　面对纷繁复杂的行政审批事项，饱尝行政审批之苦的一些群众还是诚恳建议：政府要加大行政审批制度的改革力度，实行部门“公示制”，广泛推行核准制，即对部门设立的行政审批事项，必须报告并提交法律、法规依据和实施方案，按规定经政府审查批准并公告后方可实施。设立办公大厅，实行联合办公，成立便于群众办事的咨询服务部门和代办服务机构，并对有些部门自定的办事日、办事时间的限制予以取消，为老百姓办事打开一扇方便之门。本报记者周崇华

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