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本报讯 近年来，广州市
各级政府加大力度减轻农民负担，去年减轻农民负担总额达5198·54
万元，但往农民身上乱放“担子”的现象依然屡禁不止。这是前天上午市农
业局局长梁淇江受市政府委托向市十一届人大常委会作有关情况报告时透露
的。
梁淇江指出，目前涉农乱收费存在一些不容忽视的问题。一是对农民建
房存在乱收费。对省、市已明令取消的农村集体土地建房的报建费、管理费
、土地登记费等，部分基层 单位没有认真执行，有的镇国土建设部门对镇街
附近农村建房按城镇建房的项目和标准进行收费。二是个别涉农收费部门执
行的收费标准、收费范围和使用的票据不够规范，特别是在结婚登记、计划
生育服务中存在多收费的现象。如有的婚姻登记部门干部工作图方便，在办
理婚姻登记时因没有9元的定额发票，就向每对夫妇收取10元。三是一些
地方代收代缴收费和服务性收费有违规行为。有的中小学违反自愿原则，强
行统一校服；个别司法部门在代办法律文书过程中有超标准收费的现象，还
有一些贫困地区的村委会在为村民开证明时违法收费。四是农民的集体负担
较重。广州农民直接负担的村提留、镇统筹费普遍较轻，远远低于国家规定
5％的标准，但由农村集体经济组织承担的各种隐性负担却一直较重。据对
近郊天河、海珠、芳村、黄埔等经济发达地区50个村的抽样调查，199
4年至1998年平均每年每村集体负担的提留统筹费达261·4万元，
个别村更高达1000多万元。这在一定程度上影响了农民从村、社集体获
得的再分配收入。
梁淇江就此向市人大承诺，今年将加大涉农收费查处力度，重点治理农
村中小学乱收费、农民建房乱收费等热点问题。今后再有发现违反规定严重
乱收费的，除对违规者给予党纪、政纪处分外，要追究直接领导者的责任，
并予以曝光。（王洪伟 彭俊杰 仁达）
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