本报讯 记者日前从郑州海关了解到，全国海关系统通关作业制度将进行全面重大改革，一套高效、公正的现代化海关制度将逐步确立。

　　此次进行的通关作业改革，首先是创建新型的通关管理模式，将职能管理系统涵盖到“审单作业系统”和“物流监控系统”之中。其次是重新设计通关作业流程，将原有的平面管理系统变成立体的网状系统，将原来的权力过于集中变为权力多层分散，既增加了透明度，减少了黑箱操作，又提高了效率，降低了风险。据海关总署对全国海关进出口货物每票平均通关时间的测算，凡是改革试点海关，正常进出口货物的通关速度都明显提高。

　　郑州海关关长李录介绍说，实行通关作业改革后，河南的外贸企业进出口将更加方便快捷，报关退单率也将大大下降。

　　此外，我国海关在海关内部实行通关作业改革的同时，在海关外部，将实施“口岸电子执法系统”，该系统可将口岸执法部门、经济管理部门各自管理的数据集中存放到一个公共数据中心，并根据执法管理需要实行“联网核查”，全面防范利用假单证走私、骗汇、骗税的经济犯罪行为。

　　据了解，明年1月1日，全国海关将统一按新的通关程式运行，“口岸电子执法系统”也将全面实施。河南日报(本报记者 周岩森 本报通讯员 刘江鸿)/p>

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